Prop. 11 L (2024–2025)

Justis- og beredskapsdepartementet legger i denne proposisjonen frem forslag til endringer i sivilbeskyttelsesloven. Det foreslås et nytt kapittel i loven, som gir fullmakter til å regulere det sivile arbeidslivet når riket er i krig, krig truer eller rikets selvstendighet eller sikkerhet er i fare (sikkerhetspolitisk krise og krig). Det foreslås hjemler til å regulere sivile arbeids- og tjenesteforhold og pålegge sivil arbeidsplikt (sivil arbeidskraftberedskap). I tillegg foreslås det hjemmel til å regulere forberedende tiltak i fredstid. Forslaget følger opp anbefalingen fra NOU 2023: 14, Forsvarskommisjonen av 2021, punkt 13.5.4 som peker på behovet for at myndighetene i krise og krig må ha tilstrekkelige hjemler for å kunne pålegge private borgere og bedrifter plikt til å yte nødvendig bistand for å møte nasjonale trusler med samfunnets felles ressurser. Slik rammeregulering med fullmaktsbestemmelser er også i tråd med anbefalingene fra Totalberedskapskommisjonen i NOU 2023:17, Nå er det alvor, punkt 31.8.2.