1.1 Innledning

Ved kongelig resolusjon av 4. januar 1884 ble departementet pålagt å legge fram for Stortinget en fullstendig oversikt over statens eiendommer hvert 15 år. Hvert 3. år i tiden mellom utarbeidelse av to hovedfortegnelser skulle det legges fram en tilleggsfortegnelse med opplysninger om tilgang, avgang og endringer.

Ved Stortingets behandling av hovedfortegnelsen av 1932 ble det bestemt at for framtiden skulle hovedfortegnelsen utarbeides hvert 25. år med tilleggsfortegnelse hvert 5. år. Siste fortegnelse etter dette opplegget, à jour pr. utgangen av 1955, ble forelagt Stortinget ved St.meld. nr. 10 for 1958. En tilleggsmelding, som omfattet endringer i perioden 1956-60, ble forelagt Stortinget i 1962.

Statens bygge- og eiendomsdirektorat ble ved kongelig resolusjon av 1. september 1961 pålagt å føre fortegnelse over statens eiendommer.

Ved Stortingets behandling av St.prp. nr. 87 for 1966-67 ble det gitt samtykke til at en ny tilleggsfortegnelse pr. utgangen av 1965 ble sløyfet mot en ny hovedfortegnelse ble utgitt pr. utgangen av 1968. En ny hovedfortegnelse ble forelagt Stortinget ved St.meld. nr. 10 for 1972-73 og behandlet i Stortinget 14. februar 1974, jf. Innst.S. nr. 156 for 1973-74. Den neste hovedfortegnelsen ble behandlet av Stortinget i 1979, jf. St.meld. nr. 10 for 1979-80 og Innst.S. nr. 90 for 1979-80.

Etter Stortingets ønske skulle fortegnelsen nå utarbeides hvert 4. år. Nye fortegnelser ble fremmet ved St.meld. nr. 10 for 1984-85, og St. meld. nr. 10 for 1988-89.

Neste melding skulle vært lagt fram våren 1993, jf. Innst.S. nr. 90 for 1979-80, men ble utsatt. Bakgrunnen for dette er den omfattende nyorganisering av en del statlige virksomheter, bl.a. NSB, Televerket, NVE og Postverket.

Videre ble Statens bygge- og eiendomsdirektorat omorganisert til forvaltningsbedrift fra 01.01.93 og skiftet navn til Statsbygg. Denne omorganiseringen innebar at Statsbygg ble eier av sine forvaltningseiendommer. Det ble innført en husleieordning for samtlige eiendommer. Statsbygg tok i 1993 i bruk nytt og omfattende databasesystem for eiendomsforvaltningen (Propman).

I St.meld. nr. 10 for 1994-95 ble en ny oversikt lagt fram basert på àjourførte data pr. utgangen av 1994.

Ved siste framlegg ble det for ettertiden lagt opp til at det skulle framlegges sammenfattende oversikter som trykte vedlegg til Arbeids- og administrasjonsdepartementets (AAD) budsjettproposisjon hvert fjerde år og at St.meld. nr. 10 skulle utgå som fast melding.

Ny oversikt skulle vært framlagt i 1999, men som følge av omorganiseringen av Statsbygg med utskilling av Statens Utleiebygg (fra 01.07.00 Entra Eiendom AS) har en valgt å legge fram àjourført oversikt pr. 30.06.00.

AAD har ved denne anledning valgt å videreføre praksis med egen Stortingsmelding - oversikt over Statens eiendommer, men vil for ettertiden hvert fjerde år legge fram sammenfattete oversikter som trykket vedlegg til AADs budsjett.

1.2 Statistisk oversikt over statlige eiendommer

Forsvarets eiendommer er som tidligere ikke tatt med. Statlige aksjeselskaper, statsforetak og særlovsselskaper behandles som selvstendige rettssubjekter og omfattes ikke av fortegnelsen. Dette innebærer at eiendommer som f. eks. eies av NSB Eiendom og Posten Eiendom ikke lenger er med i oversikten. Dog er oversikt over de eiendommer som pr. 01.07.00 er skilt ut i Statens Utleiebygg (Entra Eiendom AS) fra Statsbygg tatt med som et eget vedlegg.