The Minister of Finance’s introductory remarks at a press conference on new economic measures in response to the coronavirus
Historical archive
Published under: Solberg's Government
Publisher: Ministry of Finance
Speech/statement | Date: 29/01/2021
We will extend the temporary scheme for deferred payment of taxes until the end of June. We will extend the business compensation scheme until the end of June and increase the level of compensation to 85% in line with the wishes of the Storting.
Other languages:
- افتتاح قدم في المؤتمر الصحفي حول التدابیر الاقتصادیة (Arabic)
- معاشی اقدامات کے متعلق پریس کانفرنس کی تمہید (Urdu)
- Hordhaca shir-saxaafadeedka taageerada dhaqaalaha (Somali)
- Wstęp do konferencji prasowej na temat wsparcia gospodarki (Polish)
We are well prepared to deal with some demanding months.
As I have emphasised on previous occasions: We will keep financial measures in place for the duration of this crisis.
The current wave of Covid-19 infections puts a damper on economic activity, but so far, the reduction seems to be less dramatic than when we went into lockdown last spring.
We must be prepared for the possibility that the situation may become worse before it gets better.
But we will also be prepared for the possibility that things may not get as bad as we fear.
That the vaccines are rolled out, infection rates drop and the economy gathers speed.
In short: We find ourselves in a situation where it is important to think about many things at once.
We must plan for different scenarios.
And we do.
We have to deal with the situation we find ourselves in, with strict infection control measures in force.
At the same time, we must plan how to phase out these measures when they are no longer needed. If we do not phase them out, we run the risk of these measures delaying the recovery of the economy and people's return to work.
We also have to look at the big picture. When faced with a crisis, we must as far as possible implement measures that do not only solve the immediate problem, but also help us to resolve the long-term challenges facing us.
That is why we are investing heavily in education, among other things.
The proposals we present today were drawn up with these considerations in mind.
The sustainability of our welfare society depends on our ability to minimise the long-term consequences of the crisis.
I am particularly worried about young people and people with a weak attachment to the labour market. The increase in long-term unemployment also gives cause for concern. That is why we are putting new measures in place to help these groups.
The Government has made it easier to combine unemployment benefits and education. It is important that people who have been laid off and the unemployed take advantage of this opportunity to acquire new qualifications that will help them to return to employment.
And we are doing everything in our power to help ensure that there will be jobs to return to after the crisis.
Ninety per cent of Norwegian business and industry have managed to keep activities going.
But industries that make a living from bringing people together, and providing us with enjoyable experiences, are struggling.
These industries are responsible for about a tenth of value creation in Norway, and 1 out of 6 jobs.
We will still need these jobs in future.
And not least, we need the sources of livelihood that these enterprises constitute in many local communities.
Helping the travel and tourism industry, bars and restaurants, the culture sector and the transport sector to get through this crisis is about saving people’s jobs – all over Norway.
The package we present today contains extensive measures targeting business and industry.
We will extend the temporary scheme for deferred payment of taxes until the end of June.
We will extend the business compensation scheme until the end of June and increase the level of compensation to 85% in line with the wishes of the Storting. The compensation scheme has helped many enterprises and saved many jobs.
However, the compensation scheme does not cover everybody. Some municipalities are in lockdown, and some industries are affected more than others.
That is why we are proposing to grant NOK 1 billion to a scheme whereby municipalities that have been hit particularly hard can themselves disburse grants adapted to the local situation, for example to travel and tourism businesses or restaurants that are struggling. This scheme aims to help those who fall outside the broader compensation scheme.
We have made it clear that we will help the municipal sector through this crisis.
Compensation will be provided for necessary additional expenses and lost income in connection with the coronavirus pandemic. This still applies.
We will also continue to support those who choose to invest even in such an unstable and fragile situation.
We propose NOK 1 billion to extend the development and innovation scheme for travel and tourism and the event sector until the end of June.
We will also:
extend the support scheme for large events open to the general public until the end of June;
extend the limit for innovation grants under the auspices of Innovation Norway; and
increase appropriations to Siva's business parks and incubators programme.
The crisis has hit the aviation industry hard. We therefore propose a grant of up to NOK 2.75 billion to Avinor for the first six months of 2021 and include more services in the public obligation routes (FOT) scheme. We also propose that Haugesund airport receive support for the first four months of the year on a par with Sandefjord airport.
My most important responsibility as the minister of finance is to help ensure that we still have jobs to go to when the crisis ends. However, that does not mean that the Norwegian State can or should cover all losses.
The national budget for 2021 is a very expansive budget that will promote activity all over Norway.
Today, we propose spending an additional NOK 16 billion. That is a lot of money! But it is necessary in the current situation.
To put things into perspective: The national budgets drawn up after this crisis will have far less room for manoeuvre than the one presented as part of this package of crisis measures.
The amount of petroleum money to be spent in 2021 currently corresponds to 3.3% of the value of the Government Pension Fund. We are borrowing this money from the savings set aside for future generations.
That is why it is important that we make good use of the money to help those who need it the most, and that we invest in a way out of the crisis.
Translations
Si fiican ayaan diyaar ugu nahay in aan maarayno bilo ay xaaladdu adag tahay.
Sidaan hadda ka horba hoosta ka xarriiqay: Tillaabooyinka dhaqaalaha lagu taageerayo way soconayaan ilaa iyo inta ay masiibadu jirto.
Cudurka faafaya ayaa hadda hoos u dhigaya dhaqdhaqaaqa dhaqaalaha, laakiin ilaa iyo hadda waxaad mooddaa in hoos u dhaca dhaqaaluhu uu ka yar yahay intii markii aan dhaqaalaha xirnay gugi sanadki hore.
Waan in aan u diyaargarownaa in ay xaaladdu intaan ka xumaan karto ka hor inta aysan fiicnaannin.
Laakiin waxaan sidoo kale u diyaargaroobaynaa in ay xaaladdu aad uga fiicnaan karto sida aan ka baqayno.
In tallaalka la billaabo, faafidda cudurku hoos u dhacdo oo uu dhaqaaluhu cirka isku shareero.
Haddii la soo koobo; waxaan ku jirnaa xaalad ay muhiim tahay in dhawr wax mar maskaxda lagu wada hayo.
Waa in aan ku tala galnaa in ay xaaladdu siyaalo kala duwan isu beddeli karto.
Waanan ku tala galnaa.
Laakiin hadda waa in aan maaraynaa xaaladda aan ku jirno, oo aan sii wadnaa tillaabooyinka ad-adag ee looga hor tagayo faafidda cudurka.
Islamarkaana waa in aan qorshaynaa sidii tillaabooyinka loo soo af-jari lahaa marka ay baahidoodu meesha ka baxdo. Haddii aan tillaabooyinka la joojin, waxaan markaas khatar ugu jirnaa in ay hakiyaan soo kabsashada dhaqaalaha oo ay wakhti dheer qaadato in ay dadku shaqooyinka ku laabtaan.
Waxaa kale oo ayadana loo baahan yahay in aan fiiro dheer lahaanno. Inta masiibadu socoto waa in aan isku daynaa in aan hirgelinno tillaabooyin aan xal u noqonayn keliya xaaladda degdegga ah ee markaas taagan ee ay ahaadaan kuwo gacan ka geysanaya waxyaalaha culus ee mustaqbalka na hor yaalla.
Sidaas darteed ayaanan aad ugu dadaalaynaa waxyaalaha ay waxbarashadu ka midka tahay.
Ayadoo waxyaalahan maskaxda lagu hayo ayaa la diyaariyay soojeedinnada aan maanta soo gudbinayno.
Jiritaanka samafalka bulshadeennu wuxuu ku xiran yahay in ay waxyeellada danbe ee masiibadu u yaraato sida ugu badan ee suurtaggalka ah.
Dhallinyarada aan aadka ugu xirnayn nolosha shaqada- iyo shaqaalaha ayaan si gaar ah uga welwelsanahay. Shaqa-la’aanta oo badatana waa arrin welwel leh. Sidaas darteed ayaan u billaabaynaa tillaabooyin cusub oo kooxahaan lagu caawinayo.
Waxay dawladdu kordhisay fursadaha laysugu dhafi karo in la qaato lacagta yoomiyaha ee qofka ay shaqada ka dhammaatay iyo waxbarasho. Waxaa muhiim ah in dadka shaqada sida ku meelgaarka ah looga joojiyay iyo kuwa kale ee muddada dheer shaqa-la’aanta ahaa in ay fursaddaan uga faa’idaystaan in ay aqoon cusub kasbadaan, si ay ugu fududaato in ay shaqo helaan.
Wax walba oo aan awoodno ayaan samaynaynaa si shaqooyin loo helo marka ay masiibadu dhammaato.
Boqolkiiba 90 ganacsiga norwiijigu wuxuu ku guuleystay in uu dhaqdhaqaaqa shaqadu socdo.
Laakiin ganacsiga ku nool in uu na kulmiyo, ee aannu wakhti wanaagsan qaadanno, ayaa ku jira xaalad aad u adag.
Waxayna isu geyn abuuraan boqolkiiba toban dhaqaalaha Norway, iyo 6dii goob ee shaqaba 1.
Shaqooyinkaan ayaan mustaqbalka xataa u baahannahay.
Waxaa kale oo aan iyagana u baahannahay aasaaska nolosha ee ay shirkadahani u hayaan deegaannadooda.
Inta ay masiibadu socoto in la caawiyo ganacsiga dalxiiska [reiselivsbransjen], ganacsiga makhaayadaha, caweysyada iwm. [utelivsbransjen], ganacsiga dhaqanka iyo gaadiidleyda ayaa ah arrin ku saabsan in la badbaadiyo shaqooyinka dadka – ee dalka oo dhan.
Taageerada aan maanta soo gudbineyno waxaa ku jira tillaabooyin ballaaran oo ganacsiga ku aaddan.
Waxaan sii dheeraynaynaa nidaamkii ku meelgaarka ahaa ee ilaa juun dib loogu dhigayay bixinta canshuuraha [skatt og avgift].
Nidaamkii caawinta ee ganacsatada ayaan dheeraynay oo socon doona ilaa iyo dhammaadka juun, heerka caawintana waa la kordhiyay oo waxaa la gaarsiiyay boqolkiiba 85, taas oo waafaqsan sidii uu Golaha shacabku doonayay. Nidaamkaan caawintu shirkado badan ayuu caawiyay oo goobo shaqo oo badan ayuu badbaadiyay.
Nidaamka caawintu shirkadaha oo dhan ma caawiyo, qaar ayaan ku jirin kuwa la caawinayo. Waxaa jira degmooyin dhaqaalihii la xiray, ayadoo ay jiraan shirkado uu dhibku si gaar ah aad ugu taabtay.
Waxaan sidaas darteed maanta soo jeedinaynaa taageero gaaraysa 1 bilyan oo karoon oo lagu bixinayo nidaam ay degmooyinka uu dhibka ugu badan soo gaaray ayagu ku caawinayaan ganacsatada deegaanka, tusaale ahaan shirkadaha dalxiiska iyo makhaayadaha uu dhibka badani soo gaaray. Sidaan ayaa wax lagu gaarsiin karaa shirkadaha aan qayb ahaan ama gebi ahaan soo hoos gelin nidaamka caawinta ee baahsan.
Intii ay masiibadu socotay oo dhan si cad ayaan u sheegaynay in aan degmooyinka caawin doonno.
Kharashaadka dheeriga ah ee lagama maarmaanka ah iyo dakhliga u yaraaday cudurka koroonaha dartiis waa layska caawinayaa. Taasi weli waa sideedii.
Waxaan sidoo kale caawin doonnaa kuwa doorta in ay ganacsi abuuraan in kasta oo xaaladdu tahay mid aan xasilloonayn oo adag.
Waxaan soo jeedinaynaa hal bilyan oo karoon oo kale oo la siinayo nidaamki ay shirkadaha dalxiiska iyo kuwa qabanqaabooyinku xaaladda kula qabsanayeenna. Wuxuuna sii soconayaa ilaa iyo dhammaadka juun.
Waxaa kale oo aan:
Ilaa iyo dhammaadka juun sii wadaynaa nidaamkii lagu caawinayay qabanqaabooyinka waaweyn ee dadweynaha u furan.
Kordhinaynaa lacagta la siinayo Innovasjon Norge
Kordhinaynaa lacagta la siinayo borogaraamyada ganacsiga ee Sivas næringshage- iyo inkubasjonsprogram.
Shirkadaha diyaaradaha aad ayay masiibadu u waxyeellaysay. Waxaan sidaas darteed soo jeedinaynaa in lixda bilood ee hore ee 2021 in Avinor la siiyo deeq dhaqaale oo gaaraysa 2,75 bilyan oo karoon taas oo ay ku jiraan dhawr ka mid ah khadadka diyaaradaha ee nidaamka FOT. Waxaan sidoo kale soo jeedinaynaa in Garoonka diyaaradaha ee Haugesund la caawiyo afarta bilood ee sanadka ugu horreeya, si la mid ah sida Garoonka diyaaradaha ee Sandefjord.
Maaddaama aan ahay wasiirka maaliyadda shaqadayda ugu muhiimsan waa in aan gacan ka geysto in ay shaqo jirto marka masiibada laga baxo. Laakiin taas macnaheedu ma aha in ay dawladdu dabooli karto ama ay tahayba inay daboosho khasaaraha oo dhan.
Miisaaniyadda dawladda ee 2021 waa mid ballaaran oo dalka oo dhan ka abuuri doonta dhaqdhaqaaq shaqo.
Waxaan maanta soo jeedinaynaa in ka badan 16 bilyan oo karoon oo miisaaniyaddaas dheeri ku ah. Waa lacag aad u badan! Laakiin waa lagama maarmaan marka la eego xaaladda aan ku jirno.
Haddii aan idiin muujiyo lacagtaas sida ay u badan tahay: Qaybaha wax laga beddeli karo [Handlingsrommet] ee miisaaniyadaha dawladda ee aan dejin doonno masiibada kaddib aad ayay uga yaraan doonaan lacagta aan hadda masiibada ku bixinayno.
Saliidda la soo saarayo 2021 waxay u dhigantaa boqolkiiba 3,3 qiimaha khasnadda saliidda. Waa lacag aan ka amaahanayno khasnadda kaydka ee jiilasha soo socda.
Waxaa sidaas darteed muhiim ah in aan lacagta si sax ah u isticmaalno. In aan caawinno dadka ugu baahida badan oo aan ka caawinno sidii masiibada looga gudbi lahaa.
Jesteśmy dobrze przygotowani, aby poradzić sobie z kilkoma trudnymi miesiącami.
Jak podkreślałem już wcześniej: Wsparcie dla gospodarki będzie udzielane przez cały czas trwania kryzysu.
Obecna fala zakażeń obniża aktywność gospodarczą, ale póki co, wyhamowanie okazuje się być mniejsze w porównaniu do lockdownu z wiosny ubiegłego roku.
Musimy nastawić się, że może być gorzej, zanim będzie lepiej.
Musimy też przygotować się na to, że może być lepiej niż się obawialiśmy.
Może być tak, że szczepienia nabiorą tempa, liczba zakażeń spadnie, a gospodarka ruszy do przodu.
Krótko mówiąc, znajdujemy się w sytuacji, w której istotne jest, żeby myśleć w wielu różnych kierunkach jednocześnie.
Musimy planować pod kątem różnych scenariuszy.
Tak właśnie robimy.
Sytuacja, w której znajdujemy się obecnie, wymaga dalszego stosowania restrykcyjnych działań zapobiegających rozprzestrzenianiu się zakażeń.
Jednocześnie musimy planować, w jaki sposób będziemy wygaszać te działania, kiedy nie będą już potrzebne. Jeśli ich nie wygasimy, ryzykujemy, że będą one hamować powrót gospodarki do normy a powrót ludzi do pracy zajmie więcej czasu.
Musimy też patrzeć szerzej. W obliczu kryzysu musimy, w miarę możliwości, przeprowadzać działania, które rozwiązują nie tylko problemy bieżące, ale pomogą stawić czoła wyzwaniom czekającym nas w dalszej perspektywie.
Dlatego dużą wagę przykładamy m.in. do kwestii kształcenia.
Propozycje, które dziś prezentujemy, zostały opracowane przy uwzględnieniu wspomnianych kwestii.
Dla zrównoważonego rozwoju naszego społeczeństwa dobrobytu konieczne jest, żeby zminimalizować długofalowe skutki tego kryzysu.
Szczególnie martwię się o młodzież i osoby słabo powiązane z rynkiem pracy. Niepokojący jest również wzrost długotrwałego bezrobocia. Dlatego też wprowadzamy nowe działania, aby pomóc tym grupom.
Rząd rozszerzył możliwość łączenia zasiłku dla bezrobotnych z możliwością kształcenia. Ważne jest, żeby osoby wysłane na urlopy przestojowe oraz inni bezrobotni wykorzystali tę okazję do zdobycia nowych kompetencji, aby łatwiej było im wrócić do pracy.
Robimy co w naszej mocy, aby po zakończeniu kryzysu były miejsca pracy.
90% norweskiej gospodarki dało radę utrzymać aktywność.
Jednak dla sektorów gospodarki, które żyją z tego, żeby nas gromadzić i dostarczać nam przyjemnych doznań, sytuacja jest bardzo trudna.
Sektory te razem odpowiadają za około 10% produktu krajowego w Norwegii oraz za jedno na 6 miejsc pracy,
Tych miejsc pracy będziemy potrzebować również w przyszłości.
Przede wszystkim jednak potrzebujemy tego źródła utrzymania, które przedsiębiorstwa z tej branży zapewniają wielu społecznościom lokalnym.
Aby pomóc branży turystycznej, restauracyjnej, kulturalnej oraz sektorowi transportu przetrwać ten kryzys, trzeba ratować miejsca pracy w całym kraju.
W przedstawionym dzisiaj pakiecie znajdują się szeroko zakrojone działania mające na celu wsparcie gospodarki.
Chcemy przedłużyć do końca czerwca tymczasowy system odroczenia zapłaty podatków i opłat.
Przedłużamy do końca czerwca program kompensacji dla gospodarki i zwiększamy stopień kompensacji do 85%, zgodnie z wolą wyrażoną przez Storting (norweski parlament). Program kompensacji pomógł wielu przedsiębiorcom i uratował wiele miejsc pracy.
Program kompensacji nie pomaga wszystkim, niektórych ten program nie obejmuje. W części gmin wprowadzono lockdown a niektóre gałęzie gospodarki ucierpiały wyjątkowo dotkliwie.
Dlatego dziś proponujemy wsparcie w wysokości 1 miliarda koron przeznaczone na program, gdzie szczególnie dotknięte kryzysem gminy same mogą wypłacać wsparcie dostosowane do warunków lokalnych np. dla przedsiębiorstw z branży turystycznej lub dla restauracji, które mocno ucierpiały. W ten sposób wsparciem będzie można objąć tych, którzy całkowicie lub częściowo nie kwalifikują się do ogólnego programu kompensacji.
Sygnalizowaliśmy wyraźnie, że w obliczu tego kryzysu będziemy wspierać sektor gminny.
Zrekompensowane zostaną dodatkowe wydatki i utracone dochody będące konsekwencją pandemii koronawirusa. To obowiązuje nadal.
Będziemy nadal wspierać tych, którzy decydują się na inwestycje pomimo kruchej i niestabilnej sytuacji.
Proponujemy przeznaczyć miliard koron na kontynuację programu przekształceń dla branży turystycznej i eventowej do końca czerwca.
Chcemy również:
kontynuować do końca czerwca program wsparcia dla dużych imprez publicznych
zwiększyć poziom dofinansowania dla innowacji w ramach Innovasjon Norge
oraz zwiększyć kwotę środków przeznaczonych dla programu klastrów i inkubatora przedsiębiorczości organizacji Siva.
Kryzys ciężko doświadczył branżę lotniczą. Dlatego proponujemy dotacje dla Avinor w wysokości 2,75 miliarda koron na pierwsze półrocze 2021 roku i włączenie kolejnych połączeń lotniczych do programu FOT. Proponujemy też wsparcie dla lotniska Haugesund przez cztery pierwsze miesiące roku, tak, jak wsparliśmy lotnisko Sandefjord.
Moim najważniejszym zadaniem jako ministra finansów jest zadbanie o to, abyśmy w dniu wyjścia z kryzysu mieli miejsca pracy, do których możemy wrócić. Nie oznacza to jednak, że państwo może lub powinno pokrywać wszystkie straty.
Budżet państwa na rok 2012 jest bardzo ekspansywny i przyczyni się do wzrostu aktywności w całym kraju.
Dziś proponujemy przeznaczenie dodatkowych 16 miliardów koron. To bardzo dużo pieniędzy! Są one jednak konieczne w sytuacji, w jakiej się znajdujemy.
Popatrzmy na to z tej perspektywy: Pole do działania w budżetach państwa, jakie będziemy przygotowywać po tym kryzysie, będzie o wiele mniejsze, niż to, co prezentujemy w tym pakiecie kryzysowym.
Wykorzystanie środków naftowych w 2021 roku odpowiada 3,3% wartości funduszu naftowego. Są to pieniądze, które pożyczamy z oszczędności przeznaczonych dla przyszłych pokoleń.
Dlatego ważne jest, żebyśmy rozważnie korzystali z tych pieniędzy. Pomagając tym, którzy potrzebują tego najbardziej i inwestując w drogę wyjścia z kryzysu.