Rundskrivet er fastsatt av Justis- og beredskapsdepartementet 15. januar 2013, med grunnlag i Prop. 1 S (2012-2013) kap. 490, post 71.

 

1. Formål

Formålet med tilskuddsordningen er å bidra til at barn i statlige mottak får en meningsfull hverdag og en så normalisert barndom som mulig innenfor rammene av et asylmottak. Det er et mål at barna skal være i fysisk aktivitet, og at de skal tilegne seg ferdigheter gjennom forskjellige aktiviteter. 

 

2. Tilskuddsmottakere

Tilskuddsmottakerne kan være frivillige organisasjoner, ikke-kommersielle aktører, kommuner og andre som organiserer aktiviteter for barn i mottak.

Det må foreligge politiattest fra alle som som har direkte kontakt med barn og unge som oppholder seg i asylmottak. Attest må kunne fremlegges ved forespørsel fra UDI.

  

3. Kriterier for tildeling av tilskudd

Tildeling forutsetter at minst ett av følgende kriterier er oppfylt: 

• Tiltak skal bidra til å gi en meningsfull hverdag til barn i mottak
• Tiltak skal bidra til å normalisere barns barndom i mottak
• Tiltak skal bidra til at barn er i fysisk aktivitet
• Tiltak skal bidra til at barn opparbeider seg ferdigheter gjennom ulike aktiviteter
• Tiltak skal styrke barnas mestringsfølelse og/eller resiliens

Det kan ikke gis støtte til tiltak som ikke faller inn under tilskuddsordningens formål.

Tilskuddsmidlene skal kun brukes til de tiltak de er bevilget for.

 

4. Vurderingstema ved prioritering av tilskudd

I situasjoner med mange søknader og eventuelt mange liknende tiltak, vil UDI foreta en helhetsvurdering av den samlede fordeling av tilskudd der følgende vektlegges:

• Tiltak som treffer flest mulig barn sett i forhold til tilskuddsbeløpet
• Geografisk spredning av tiltakene
• Tiltak som sikrer tilbud som ikke ellers er tilgjengelig for barna i deres nærmiljø
• Aldersmessig spredning av hvem tiltakene er rettet mot
• Tiltak som retter seg mot jenter 

For driftsoperatører av asylmottak som eventuelt får tilskudd forutsettes det at tilskudd brukes til andre tiltak enn hva driftsoperatør har forpliktet seg til gjennom driftskontrakt med UDI.   

For søkere som er næringsdrivende forutsettes det at samlet støtte fra offentlige tilskuddsordninger til søker samlet sett ikke overskrider 500 000 Euro for de tre siste regnskapsår (inkludert nåværende regnskapsår).

  

5. Søknadens form og innhold

Skriftlig søknad med signatur sendes til: 

Utlendingsdirektoratet
Region- og mottaksavdelingen
Postboks 8108 Dep.
0032 Oslo.  

Søknaden merkes ”Søknad om tilskudd til aktivitetstilbud for barn i mottak”.

Det foreligger ikke et eget søknadsskjema for tilskuddsordningen. Søkeren må selv utforme søknaden. Eventuelle søknader som sendes per telefaks eller elektronisk, må etterfølges av en signert papirutgave innsendt per post for at tilskudd skal kunne gis.

  

5.1 Krav til søknad

Søknad skal inneholde følgende opplysninger:

5.1.1 Om søker

• Søkers navn, adresse, telefonnummer og e-postadresse
• Navn på person som er hovedansvarlig for gjennomføringen
• Virksomheter/organisasjoner som søker må oppgi organisasjonsnummer og organisasjonens vedtekter
• Privatpersoner som søker tilskudd, eventuelt på vegne av en gruppe, må oppgi fødselsnummer. Privatpersoner må også være foretaksregistrert og oppgi foretaksnummer i søknaden.
• Kort omtale av hvilke forutsetninger/kompetanse søker har for å gjennomføre tiltaket
• Dersom søker har gjennomført lignende tiltak, må det oppgis i søknaden.

5.1.2 Om prosjektet/tiltaket

• Mål og eventuelle delmål for prosjektet sett i forhold til formålet med tilskuddsordningen
• Omtale av målgruppe  
• Plan for gjennomføring, inkludert tidsplan
• Kortfattet risikovurdering av forhold som kan påvirke gjennomføring av tiltak og resultatoppnåelse, samt hvordan tiltak kan bidra til å redusere risiko
• Dersom søker er en større organisasjon som søker om midler for videre fordeling innad i egen organisasjon, må det i søknaden fremkomme opplysninger om geografisk og innholdsmessig profil for de planlagte tiltakene.

5.1.3 Finansiering

• Budsjett. Utgifter til regnskapsføring og revisjon må inngå i budsjettet. For tilskudd over 200 000 kr er det krav om revisorgodkjent regnskap.
• Opplysning om det er søkt om midler andre steder til prosjektet

 

6. Kunngjøring, Tidsfrister Og Klageadgang

Tilskuddsordningen kunngjøres på UDIs og Justis- og beredskapsdepartementets nettsider i desember måned året før tildelingsåret, eller så snart Stortingets endelige budsjettvedtak er kjent.

Søknadsfrist er 15. februar 2013. UDI kan, men er ikke forpliktet til å behandle søknader som er kommet inn etter fristen. Dersom det er midler igjen på tilskuddsordningen vil det være en ny søknadsfrist 1. august 2013.

Vedtaket kan påklages etter forvaltningsloven kapittel 6. Klagefrist er tre uker fra tidspunkt for underretning om vedtak, jf. forvaltningsloven § 29.

Tilskuddsordningen er ikke rettighetsbasert. Søker har ikke krav på tilskudd selv om alle forutsetninger for å få tilskudd er oppfylt. 

Tilskudd skal som hovedregel benyttes og regnskapsføres i 2013. Det kan gis tilskudd til aktiviteter i januar og februar 2014 forutsatt at dette framkommer særskilt ved søknad og at UDI bekrefter dette gjennom tilskuddsbrev. 

Ubenyttede midler skal tilbakebetales til UDI. Nærmere vilkår for eventuell tilbakebetaling vil framgå av tilskuddsbrev.

  

7. Rapportering

Søkere som får innvilget støtte, vil få tilsendt en mal for rapportering, sammen med tilskuddsbrevet. Dersom ikke annet fremgår av tilskuddsbrevet, skal rapportmalen brukes. 

Tilskuddsmottaker skal utarbeide en resultatrapport som bl.a. skal inneholde vurdering av tiltakets gjennomføring og resultater i forhold til tiltakets mål, vurdering av nytteverdi, samt en vurdering opp mot andre opplysninger gitt i søknad om midler. I tillegg skal det bl.a. tallfestes hvor mange barn som har deltatt i tiltaket. Utdypning av rapporteringsplikt vil framkomme av tilskuddsbrev. Resultatrapporten skal være UDI ved lokalt regionkontor i hende senest tre uker etter at tiltaket er avsluttet. 

Regnskapsrapporten skal inneholde revidert regnskap, jf. regnskapsplikten og Riksrevisjonens adgang til regnskapsinnsyn. For tilskudd over 200 000 kr skal regnskap som hovedregel være revidert av godkjent revisor.

  

8. Kontrolladgang

UDI, Justis- og beredskapsdepartementet og Riksrevisjonen har adgang til å iverksette kontroll med at midlene nyttes etter forutsetningene, jf. Stortingets bevilgningsreglement § 10, 2. ledd og riksrevisjonsloven §12, 3. ledd.