653 mobbesaker til fylkesmennene i fjor høst

Historisk arkiv

Publisert under: Regjeringen Solberg

Utgiver: Kunnskapsdepartementet

Pressemelding | Dato: 22.01.2019

Stadig flere mobbesaker meldes inn til fylkesmannen, og i om lag fire av fem saker har skolene brutt aktivitetsplikten. – Det er uakseptabelt at elever og foreldre opplever at skolen ikke gjør nok for å stanse mobbing. Disse tallene viser at for mange skoler bryter aktivitetsplikten. Jeg forventer at skolene følger opp den viktige jobben som må gjøres for å skape et godt skolemiljø for alle elever, sier kunnskaps- og integreringsminister Jan Tore Sanner.

I om lag fire av fem mobbesaker som fylkesmannen har ferdigbehandlet har konklusjonen vært at skolen har brutt aktivitetsplikten. De har ikke gjort nok for å stoppe mobbingen. Tallene for høsten 2018 er høyere enn samme periode i 2017 hvor det kom inn 565 saker.

– Alle barn har rett til en trygg skolehverdag. Jeg synes det er bra at mange finner fram til fylkesmannen. Vi vet at det legger press på kommuner og skoler og fører til endring for mange elever, sier Sanner.

Regjeringen har styrket arbeidet mot mobbing i skolen. Fra og med skoleåret 2017-2018 kan elever og foreldre melde fra til fylkesmannen dersom skolen ikke gjør nok for å følge opp mobbing. I tillegg har det vært satset stort på å øke kompetansen i skoler og barnehager.

– Vi ser at tallene på saker som meldes inn til fylkesmannen fortsatt er høyt, og jeg er bekymret for barna det gjelder. Alt for mange barn har en klump i magen når de går til skolen, og opplever at de voksne ikke gir dem den tryggheten de skal ha i skolehverdagen. Vi skal fortsette arbeidet med å skape gode inkluderende og trygge skolemiljøer, og bekjempe mobbing, sier Sanner.

Samtidig vet vi at systematisk arbeid gir gode resultater. En av regjeringens nasjonale satsinger for å redusere mobbingen ved skoler som har hatt mye mobbing over tid ble nylig evaluert. Fra 2013 fikk 103 skoler i 42 kommuner veiledning fra eksterne veiledere gjennom Læringsmiljøprosjektet i regi av Utdanningsdirektoratet, og med gode resultater.

– Skoler som jobber systematisk med bedre og mer inkluderende skolemiljø lykkes. Evalueringen viste at andelen elever som opplevde mobbing gikk kraftig ned på alle skolene, skolene har blitt bedre til å avdekke og løse mobbesaker og kommunene er blitt bedre til å følge opp. Dette er et arbeid vi kan lykkes med, avslutter Sanner.

Tall fra fylkesmannen for høsten 2018:

Fylkesmann	Meldte saker	Ferdig behandlet	Realitets-behandlet	Aktv.plikt brutt	Prosent	Aktv.plikt oppfylt
Aust- og Vest Agder	52	10	6	5	83 %	1
Buskerud	16	13	6	6	100 %	0
Finnmark	36	26	12	9	75 %	3
Hordaland	55	43	31	24	77 %	7
Møre og Romsdal	12	9	6	5	83 %	1
Nordland	38	15	7	5	71 %	2
Trøndelag	66	39	8	8	100 %	0
Hedmark	25	12	6	4	67 %	2
Oppland	21	15	4	4	100 %	0
Oslo og Akershus	145	42	9	9	100 %	0
Rogaland	61	27	23	19	83 %	4
Sogn og Fjordane	6	5	5	3	60 %	2
Telemark	20	12	4	3	75 %	1
Troms	35	24	23	12	52 %	11
Vestfold	23	12	6	6	100 %	0
Østfold	42	25	13	12	92 %	1
Totalt	653	329	169	134	79 %	35

Alle som jobber på skolen skal følge med og varsle rektor hvis de kjenner til eller mistenker at en elev ikke har et trygt og godt skolemiljø.
Skolen skal undersøke saken og sette inn tiltak for at eleven skal ha et trygt og godt skolemiljø.
Skolen skal lage en aktivitetsplan med tiltakene som skal settes i verk, og tiltakene skal evalueres.
Hvis en elev ikke har det trygt og godt på skolen kan saken meldes til fylkesmannen, tidligst én uke etter at saken er tatt opp med rektor.
Fylkesmannen avgjør om skolen har oppfylt aktivitetsplikten.
Fylkesmannen kan vedta hva skolen skal gjøre for å sørge for at eleven får det trygt og godt på skolen.
Fylkesmannen kan knytte dagbøter til vedtakene sine for å sikre at skolen oppfyller vedtaket den har fått.

Har tredoblet den økonomiske innsatsen siden 2016, og har satt av totalt 115 millioner kroner i 2019 til arbeid for trygge og gode læringsmiljø. Om lag 50 millioner går til kompetansetiltak.
Innførte nytt regelverk mot mobbing i skolen høsten 2017 (opplæringsloven kapittel 9 A).
Ny klageordning ble innført høst 2017 hos fylkesmennene. Den gir foreldre og elever mulighet til å ta mobbesaken videre, hvis de opplever at skolen ikke oppfyller regelverket.
Innførte fylkesvise mobbeombud høsten 2018 etter budsjettavtale med KRF.
Lovforslag om at mobberen må flytte i helt fastlåste situasjoner, også i videregående opplæring fremmes i løpet av våren.
Arbeid mot digital mobbing inngår i kompetanseutviklingstiltakene for skolene
Har bevilget midler til Barneombudet og snakkommobbing.no for å styrke deres viktige arbeid.

Tall for skoleåret 2017-2018:

Fylkesmann	Meldte saker	Ferdig-behandl.	Realitets-behandl.	Aktv.plikt brutt	Prosent	Aktv.plikt oppfylt
Aust- og Vest Agder	102	88	56	48	86 %	8
Buskerud	39	39	34	23	68 %	11
Finnmark	69	62	35	29	83 %	6
Hordaland	127	113	82	59	72 %	23
Møre og Romsdal	51	40	32	23	72 %	9
Nordland	88	63	42	31	74 %	11
Trøndelag	126	94	75	70	93 %	5
Hedmark	66	58	26	22	85 %	4
Oppland	73	51	35	29	83 %	6
Oslo og Akershus	249	190	97	87	90 %	10
Rogaland	117	106	96	81	84 %	15
Sogn og Fjordane	23	21	15	12	80 %	3
Telemark	37	31	23	23	100 %	14
Troms	75	65	65	34	52 %	31
Vestfold	70	58	17	16	94 %	1
Østfold	90	67	44	32	73 %	12
Totalt	1402	1146	774	619	80 %	155

Tall for hele 2018

	Våren 2018	Høsten 2018	Totalt 2018	Ferdig behandlet per 31.12.18	Under behandling per 31.12.18
Aust- og Vest Agder	65	52	117	75	42
Buskerud	28	16	44	41	3
Finnmark	39	36	75	65	10
Hordaland	74	55	129	117	12
Møre og Romsdal	32	12	44	38	6
Nordland	43	38	81	58	23
Trøndelag	73	66	139	112	27
Hedmark	50	25	75	62	13
Oppland	35	21	56	50	6
Oslo og Akershus	154	145	299	192	107
Rogaland	76	61	137	103	34
Sogn og Fjordane	11	6	17	16	1
Telemark	20	20	40	32	8
Troms	48	35	83	72	11
Vestfold	33	23	56	45	11
Østfold	70	42	112	88	24
Totalt	851	653	1504	1166	338

Tall fra fylkesmannen for høsten 2018:

Dette sier regelverket

Regjeringens tiltak mot mobbing

Tall for skoleåret 2017-2018:

Tall for hele 2018