Utredning fra Betalingsutvalget: Trygge og enkle betalinger for alle

– Dette handler om din og min hverdag, men også om de store utfordringene for oss alle, som at utviklingen i verden gjør at god beredskap er viktigere enn tidligere, sier finansminister Trygve Slagsvold Vedum (SP).

Utvalget viser i rapporten til at de fleste betalinger i dag skjer digitalt, og at trygge og enkle betalinger derfor først og fremst sikres gjennom å forbedre systemene for digitale betalinger. Samtidig må personvernet og beredskapen hensyntas. Utvalget peker på at kontanter har noen egenskaper og funksjoner som digitale penger ikke har. Utvalget mener derfor at kontanter fremdeles har en viktig rolle i å sikre trygge og enkle betalinger for alle.

– Jeg er glad for at utvalget anerkjenner at regjeringens nye lovregler, som trådte i kraft 1. oktober i år, innebærer en klar styrking av retten til å betale med kontanter, sier finansministeren.

Utvalget tar blant annet opp kontantenes rolle i en beredskapssituasjon, inkludert løsningen kontanttjenester i butikk («KIB»). Utvalget gir dessuten konkrete råd om hvordan BankAxepts beredskapsløsninger kan videreutvikles og gjøres mer effektive.

– Vi har et godt betalingssystem i Norge, og det skal vi være glade for. Utvalgets rapport viser samtidig at det er potensial for noen forbedringer. Nå sender vi forslagene på høring, og ser frem til å få mange gode innspill, sier Vedum.

Rapporten sendes på høring i dag, med frist 21. februar 2025.

 

Les rapporten:

• Trygge og enkle betalinger for alle (PDF)

Bakgrunn

Betalingsutvalget ble satt ned 26. mai 2023. I mandatet ble utvalget bedt om å gjøre en bred og helhetlig vurdering av betalingsfeltet, inkludert kontantenes rolle. Utvalget skulle vurdere behovet for tiltak for å ivareta viktige funksjoner i betalingssystemet, herunder finansiell inkludering, beredskap, inkludert kontantenes beredskapsfunksjon, personvern, kostnadseffektivitet og forebygging av kriminalitet. Utvalget skulle også vurdere hvordan trygge og enkle betalinger kan ivaretas og utvikles på lengre sikt, og herunder vurdere behovet for regelverksendringer for å legge til rette for innføring av digitale sentralbankpenger.

Utvalget har bestått av:

Direktør Torbjørn Hægeland, Oslo (leder)
Forskningssjef Maria Bartnes, Trondheim
Daglig leder Eivind Gjemdal, Oslo
Professor Hilde Hauge, Bergen
Tidl. eldreombud Bente Kristin Lund Jacobsen, Ålesund
Administrerende direktør Lisbet Karin Nærø, Bergen
Førsteamanuensis Espen Sirnes, Tromsø
Spesialrådgiver Kjetil Gåsemyr Staalesen, Oslo