Dagligvarekjedenes egne merkevarer og vertikal integrasjon skal utredes

– Regjeringen har gjennom hele 2022 jobbet med en rekke tiltak for å sikre bedre maktbalanse i dagligvaremarkedet og bidra til bedre utvalg og lavere priser for forbrukerne. Nå setter vi i gang en ekstern utredning av dagligvarekjedenes egne merkevarer og vertikal integrasjon. At noen få aktører sitter på flere sider av bordet samtidig, for eksempel ved at de både eier og driver flere ledd av verdikjeden, kan ha konsekvenser for konkurransesituasjonen, sier næringsminister Jan Christian Vestre.

Vurderingen av hvilke virkninger egne merkevarer (EMV) og vertikal integrasjon har på konkurranse, pris og utvalg deles opp i ulike deler, både kartlegging og en analyse, og vil inneholde flere delleveranser.

Oppdraget som utlyses nå skal blant annet kartlegge omfanget av EMV og vertikal integrasjon, og skal leveres til sommeren 2023. Denne kartleggingen vil blant annet danne grunnlag for et nytt eksternt analyseoppdrag, der virkninger av EMV og vertikal integrasjon har på konkurranse, pris og utvalg skal vurderes.

Høyt prioritert

Utredningen følger opp Stortingets vedtak relatert til EMV og vertikal integrasjon og er en del av en rekke tiltak regjeringens arbeid med å styrke konkurransen i dagligvarebransjen.

–  Arbeidet med bedre konkurranse i dagligvaremarkedet er en viktig prioritering for regjeringen. I oktober sendte vi på høring forslag om å forby usaklig prisdiskriminering, og i juli forbud mot negative servitutter. Vi lytter også til Konkurransetilsynet og deres forslag om flere virkemidler til å gripe inn mot svekket konkurranse, og utreder et nytt markedsetterforskningsverktøy. Jeg håper at disse tiltakene vil bidra til mer mangfold og ikke minst lavere matvarepriser, sier Vestre.

Uklare virkninger

Vertikal integrasjon og kjedenes egne merkevarer kan ha ulike virkninger for konkurranseforholdene i verdikjeden for mat, og det er omdiskutert om virkningene er positive eller negative.

– Jeg er opptatt av at tiltak har positive virkninger på konkurransen i dagligvarebransjen. Dette er viktig for at forbrukerne skal få lavere priser og bedre utvalg. På grunn av usikkerheten omkring virkningene egne merkevarer og vertikal integrasjon er det viktig at dette vurderes nøye, sier næringsministeren.

Et forslag til definisjon av EMV som skal kunne benyttes til å beregne EMV-andelen i dagligvarehandelen totalt og i den enkelte varekategori er også en del av oppdraget.

– Hvordan definisjonen av EMV utformes vil ha betydning for hvilket omfang EMV faktisk har. Jeg er opptatt av å ha god dialog med dagligvarebransjen. Derfor skal det gjennomføres innspillsmøter med aktører i bransjen i utformingen av en definisjon på EMV, sier Vestre.