Norwegian må betale 400 millioner kroner i gebyr

Miljødirektoratet bestemte i september 2021 at Norwegian Air Shuttle (NAS) måtte betale gebyr for manglende levering av klimakvoter. Norwegian Air Shuttle AS klaget på vedtaket. Klima- og miljødepartementet har nå vurdert saken. Departementet er enig med Miljødirektoratet.

- Klima- og miljødepartementet har gitt klagen fra Norwegian Air Shuttle en grundig behandling. Vi opprettholder Miljødirektoratets vedtak om at Norwegian Air Shuttle må betale gebyr for manglende levering av klimakvoter. At Norwegian Air Shuttle ble rekonstruert i 2020 og 2021, fritar dem ikke for denne plikten, sier klima- og miljøminister Espen Barth Eide.

I tillegg til å betale gebyret på 400 millioner kroner, må Norwegian Air Shuttle levere de nesten 373 000 kvotene som mangler. Med en kvotepris på 800 kroner vil det koste Norwegian Air Shuttle om lag 300 millioner kroner å skaffe kvotene som mangler.

Kvoteplikten består

Miljødirektoratet er ansvarlig for å håndheve kvoteplikten i Norge. Ifølge klimakvoteloven skal det leveres én kvote per tonn utslipp. Hvis det ikke leveres nok kvoter, må det betales et gebyr på 100 euro per kvote som mangler.

Hovedspørsmålet i klagesaken har vært om Norwegian Air Shuttle må levere klimakvoter fullt ut til tross for rekonstruksjonsprosessen. Norwegian Air Shuttle hevder at kvoteplikten kan gjøres opp gjennom utbetaling av dividende, i dette tilfellet 5 prosent av «gjelden», det vil si kvoteplikten for 2020-utslippet.

Departementets vurdering er at kvoteplikten består fullt ut til tross for rekonstruksjon. Innlevering av klimakvoter for å gjøre opp for kvoteplikten må ses på som en forpliktelse til å rydde opp i historisk forurensning. Om departementet tillater kvotepliktige utslipp som ikke dekkes av klimakvoter, blir de samlede utslippene høyere enn hva det fastsatte utslippstaket i kvotesystemet tillater. Norge risikerer dermed å bryte våre internasjonale klimaforpliktelser. Dette gjør det nødvendig med streng håndheving av kvoteregelverket.

Når det ikke leveres nok kvoter til oppgjør, krever klimakvoteloven at det ilegges gebyr for manglende oppfyllelse av forpliktelsen. Hvis departementet unnlater å ilegge gebyr, så kommer Norwegian Air Shuttle i en gunstigere økonomisk situasjon enn regelverket tillater.