Nytt, landsomfattende tilsynsråd for kriminalomsorgen er i arbeid fra 1. januar 2025

I statsråd i dag ble det bestemt at det nye, landsomfattende tilsynsrådet skal starte sitt arbeid 1. januar 2025. Tilsynsrådet skal kontrollere behandlingen av domfelte og innsatte i kriminalomsorgen, deriblant bruk av isolasjon og andre kontrolltiltak i fengslene.

– Den nye ordningen er et viktig grep for å sikre en grundig og uavhengig kontroll med forholdene for dem som gjennomfører straff og som er fratatt sin frihet, sier justis- og beredskapsminister Emilie Enger Mehl (Sp). 

– For å sikre et treffsikkert tilsyn slik at domfelte og innsatte behandles i tråd med gjeldende rett og at innsattes velferd ivaretas, har det vært viktig for oss å sørge for at ledelsen både har sterk juridisk kompetanse, i tillegg til barnefaglig og helsefaglig kompetanse, føyer statsråd Mehl til.

Ledelsen er allerede oppnevnt, med advokat Verna Rege Nilssen som leder. I ledelsen får hun med seg teamleder Oddvar Thorbjørnsen Faltin og advokat Tonje Lilaas Larsen.

Tilsynsrådet er fra neste år et landsomfattende uavhengig råd, med en fast ledelse på tre personer og et sekretariat. Rådet erstatter de tidligere fem regionale tilsynsrådene. Sekretariatet er plassert ved Statens sivilrettsforvaltning i Vardø.

Justis- og beredskapsdepartementet er i gang med oppnevning av de lokale medlemmene til tilsynsrådet, hvor alle landets fylker vil være representert. Rådets ledelse skal være med de lokale medlemmene på tilsyn og besøk.

Tilsyn skal skje regelmessig og kan være varslet eller uanmeldt, og kriminalomsorgen må tilrettelegge for gjennomføring av tilsyn. Dette innebærer blant annet å gi tilsynsrådet adgang til kriminalomsorgens enheter og de institusjoner kriminalomsorgen har helt eller delvis ansvar for og til personer og opplysninger som er nødvendig for å gjøre et godt tilsyn.

Dagens fem regionale tilsynsråd erstattes av ett uavhengig landsomfattende råd, med en fast ledelse på tre personer og et sekretariat ved Statens sivilrettsforvaltning i Vardø for å støtte tilsynsrådet.

  • Lokal forankring blir videreført gjennom rådets fylkesbaserte sammensetning. Alle fylker er representert, og lokale medlemmer vil delta i besøksvirksomhet til kriminalomsorgens enheter.
  • Tilsynsrådet skal føre tilsyn med at innsatte i kriminalomsorgens institusjoner behandles i samsvar med gjeldende rett og at deres velferd ivaretas, samt at domfelte som gjennomfører straff i samfunnet behandles i tråd med gjeldende rett.
  • Regler om taushetsplikt og habilitet er presisert og tydeliggjort. Kriminalomsorgen kan uten hinder av taushetsplikt og av innsattes samtykke gi tilsynsrådet nødvendige opplysninger, dersom utleveringen ikke vil være et uforholdsmessig inngrep.
  • Leder må fylle kravene for å kunne bli dommer, og det bør være barne- og helsefaglig kompetanse blant de tre i ledelsen.
  • Funksjonstiden er fire år for medlemmer og seks år for leder av tilsynsrådet, med mulighet for gjenoppnevning én gang.
  • Tilsynsrådet følger fortløpende opp enkeltsaker og skal årlig rapportere til departementet og Kriminalomsorgsdirektoratet.
  • Meldinger og rapporter fra rådet skal offentliggjøres