Nytt ungdomsprogram fra høsten: Skal få flere unge i arbeid
Pressemelding | Dato: 21.03.2025 | Arbeids- og inkluderingsdepartementet
Nå foreslår regjeringen å innføre et ungdomsprogram som skal få enda flere unge ut i aktivitet og inn i arbeid. Forslaget sendes på høring i dag.
– Over 100 000 unge står i dag utenfor arbeid og utdanning. Det er et tap både for den enkelte og for samfunnet. Disse unge menneskene trenger å bruke evnene og kreftene sine i fellesskap med andre, og vi trenger dem i arbeidslivet, sier arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna.
Regjeringen etablerte i 2023 ungdomsgarantien, som sikrer unge individuell oppfølging fra Nav. Årets budsjett er styrket med nesten 770 millioner kroner for å få flere i jobb og færre på trygd.
Nå kommer ungdomsprogrammet: Unge som trenger hjelp for å komme i jobb skal få tilbud om å delta i et program med inntekt som ikke er knyttet til at de har en diagnose, men at de er i aktivitet. Målet er å hjelpe flere unge under 30 år inn i arbeidslivet. Programmet er en forsøksordning og skal starte opp høsten 2025.

Økonomisk trygghet og strenge aktivitetskrav
Mange unge som står utenfor arbeidslivet, har aldri vært i jobb. De har derfor ikke rett til dagpenger. For å få penger til å leve av er de avhengig av sosialhjelp eller ytelser som er knyttet til at de har en diagnose, som arbeidsavklaringspenger eller uføretrygd.
De unge som er aktuelle for det nye programmet vil få inntekt fra Nav som ikke er knyttet til at de har en diagnose, men at de er i aktivitet. Inntektssikringen vil være på samme nivå som minstesatsen for arbeidsavklaringspenger (AAP). De som har barn, vil få et tillegg.
– Ungdommene må få vise hva de kan i stedet for å bevise at de er syke. Når deltakerne vet at de har en grunnleggende inntekt gjennom programmet, så kan de bruke tiden og energien sin på å lære, utvikle seg og søke jobb, sier Brenna.
Programmet har strenge aktivitetskrav og inneholder ulike arbeidsmarkedstiltak. Deltakene vil få veiledning i jobbsøking, skriving av CV og andre arbeidsrettede aktiviteter. Arbeidspraksis og lønnet arbeid vil også inngå i programmet, og individuell veiledning og oppfølging fra Nav blir sentralt.
Kan gi stor samfunnsøkonomisk gevinst
Hvor mange unge som vil delta i forsøket og hvordan det vil slå ut på offentlige budsjetter på kort sikt er usikkert. Det vil bli belyst gjennom forsøksperioden. Hvis programmet gjør at flere unge kommer i arbeid kan samfunnet spare mye penger på sikt.
Arbeids- og velferdsdirektoratet beregnet i 2021 at den samfunnsøkonomiske gevinsten av at en mottaker av arbeidsavklaringspenger i alderen 20–29 år kommer i arbeid fremfor å motta uføretrygd, i gjennomsnitt kan bli inntil 6,4 millioner kroner per person over livsløpet. Dersom 1 000 unge kommer i arbeid i stedet for å bli stående varig utenfor, kan gevinsten dermed utgjøre 6,4 milliarder kroner. Reduserte utgifter til uføretrygd og økte skatteinntekter vil i så fall samtidig gi en betydelig styrking av offentlige budsjetter.
– Vi har mye å tjene på å investere i å få unge ut i aktivitet. Vi har stort behov for arbeidskraft framover. Samtidig vet vi at tidlig innsats er avgjørende for å hindre at unge folk havner varig på utsiden. Målet med ungdomsprogrammet er at flere unge får en stabil tilknytning til arbeidslivet. Slik hjelper vi den enkelte og Norge, sier Brenna.
Hva vil deltakerne tjene?
- Inntektssikringen vil være på samme nivå som minstesatsen for arbeidsavklaringspenger (AAP). Det er om lag 250 000 kroner for de over 25 år, og om lag 170 000 kroner for de under 25 år. De som har barn, vil få et tillegg. Deltakere som tjener egne penger gjennom programmet, vil få mindre utbetalt fra Nav. Det vil likevel alltid lønne seg for deltakerne å jobbe så mye som mulig.
Hvem kan delta?
- Deltakerne vil være unge mellom 18 og 29 år som har fått fastslått at de har behov for bistand fra Nav for å komme i jobb. Nav vurderer konkret hvem som kvalifiserer, men man trenger ikke ha en medisinsk diagnose. Nav må anse at det er sannsynlig at deltakeren vil kunne forsørge seg selv etter endt program. Deltageren må være motivert, og være i stand til å følge opp en fastsatt plan for et fulltidsprogram.
Hvor kommer programmet?
- Utvalgte Nav-kontor i utvalgte fylker vil bli utpekt av Arbeids- og inkluderingsdepartementet for å starte forsøket.
Hvor lenge skal forsøket vare?
- Programmet er en forsøksordning og starter opp høsten 2025. Programmet vil vare opptil ett år for hver deltaker. Forsøket skal evalueres fortløpende. Innen senest fire år skal det besluttes om programmet skal videreføres.
Hva slags aktivitet vil programmet inneholde?
- Ungdommene skal gjennom Nav få et individuelt tilpasset fulltidsprogram. Programmet kan inneholde deltakelse i arbeidsmarkedstiltak, egenaktiviteter slik som jobbsøking, skriving av cv, og andre arbeidsrettede aktiviteter. Individuell veiledning og oppfølging fra Nav vil være sentralt. Arbeidspraksis og lønnet arbeid vil også inngå i programmet.