Svar på skriftlig spørsmål om markedssituasjonen for egg
Svar til Stortinget | Dato: 26.06.2023 | Landbruks- og matdepartementet
Mottaker: Stortinget
Deres referanse:
Spm. nr. 2587
Vår referanse:
23/1316-
Landbruks- og matminister Sandra Borch har svart på skriftlig spørsmål fra stortingsrepresentant Olaug Vervik Bollestad (KrF) om hvordan norsk selvforsyning påvirkes av markedssituasjonen for egg.
Spørsmål nr. 2587 til skriftlig besvarelse fra stortingsrepresentant Olaug Vervik Bollestad om hvordan norsk selvforsyning påvirkes av markedssituasjonen for egg
Representanten Olaug Vervik Bollestad har i brev av 19.06.23 stilt følgende spørsmål til skriftlig besvarelse:
«13 eggprodusenter ble betalt for å slutte med produksjonen i fjor høst på grunn av overproduksjon. I stedet for å innføre strengere regulering av eggmarkedet velger regjeringen nå å sette ned tollen på egg for at eggproduktfabrikkene skal velge importerte egg. Norges Bondelag, Norsk Bonde- og Småbrukarlag, Nortura Totalmarked og Norsk Fjørfelag har alle bedt om strengere regulering. Hvordan påvirkes norsk selvforsyning av at norske eggprodusenter blir bedt om å slutte i tillegg til at eggtollen settes ned?»
Vi har nå en markedssituasjon med underdekning av norske egg. Det må derfor gjennomføres suppleringsimport for å dekke innenlandsk etterspørsel. Den begrensede importen innebærer i liten grad noen endring i norsk selvforsyning av konsumegg, siden den i all hovedsak erstatter import innenfor fastsatte importkvoter.
Nortura er markedsregulator for egg, og har bl.a. ansvar for å utarbeide prognoser for markedsbalansen gjennom året mellom tilførsel og etterspørsel av egg. Tilgangen på konsumegg består i hovedsak av norsk produksjon, men også en viss import med grunnlag i faste kvoter. Kvotene er fastsatt som en del av Norges handelsavtaler med andre land.
Flere forhold, bl.a. salmonellautbrudd i Sverige, har bidratt til at prisen på egg i år er høyere i EU enn i Norge. Dette har medført at markedsaktørene som normalt har importert egg, i år i stedet har kjøpt norske egg med grunnlag i markedsregulators forsyningsplikt på egg overfor andre markedsaktører. Økte importpriser og endring i aktørenes markedstilpasning i eggsektoren har gitt behov for redusert toll og en begrenset suppleringsimport. Importen gjennomføres i henhold til bestemmelsene i forskrift om administrative nedsettelser av tollavgiftssatser for landbruksvarer.
Jeg er skeptisk til å innføre produksjonsregulering i form av etableringsstopp for nye produsenter. Det vil i praksis ligne en kvoteordning, med de utfordringer det medfører. Videre har næringa allerede et sett av virkemidler for å bidra til markedsbalanse i eggproduksjonen. Det viktigste virkemidlet er prissettingen både til produsent og ut i markedet. Andre virkemidler er utkjøp av innsett og førtidsslakting av høner. Jeg legger til grunn at Omsetningsrådet og markedsregulator foretar de nødvendige vurderinger av dette.
Med hilsen
Sandra Borch