Vedlegg 2

14.04. Justisdepartementet KRONPRINSREGENTENS

Statsråd: Hanne Harlem RESOLUSJON

Ref nr: 12

Saksnr: 00/3959 E

Dato: 28.04.2000

SANKSJON OG IKRAFTTREDELSE AV STORTINGETS VEDTAK TIL LOV OM ENDRINGAR I RETTERGANGSLOVGJEVINGA M.M. FASTSETTING AV FORSKRIFT OM OVERGANGSREGLER OG FORSKRIFT ETTER TVANGSFULLBYRDELSESLOVEN § 11-27

1.Sanksjon

Stortinget har 24. februar 2000 fattet vedtak til lov om endringar i rettergangslovgjevinga m.m. Vedtaket er sendt Regjeringen med anmodning om Kongens sanksjon.

Vedtaket er gjort etter forslag i kongelig proposisjon til Stortinget om samme emne, jf Ot. prp. nr. 3 (1999-2000) og Innst. O. nr. 45 (1999-2000) fra Stortingets justiskomité. Departementet foreslår at vedtaket til lov blir sanksjonert, jf Grunnloven § 77.

2.Ikrafttredelse

Etter lovvedtaket del II nr. 1 første punktum fastsetter Kongen når loven skal ta til å gjelde. Lovvedtaket innebærer en rekke mindre endringer, og informasjonsmessig vil det være en fordel om de trer i kraft samtidig. Justisdepartementet vil i samsvar med det som er sagt i Ot. prp. nr. 3 (1999-2000) s. 102 sende ut et skriv før loven trer i kraft. For domstolene og advokatene vil det være en fordel om endringsloven trer i kraft i forbindelse med rettsferien. Forslaget om ikrafttredelse har vært sendt på en begrenset høring til Høyesterett, Riksadvokaten, Den norske Dommerforening, Den Norske Advokatforening, Finansdepartementet og Kommunal- og regionaldepartementet. Det er ikke kommet merknader til ikrafttredelsen. Departementet foreslår på denne bakgrunn at loven settes i kraft 1. juli 2000.

3.Overgangsregler

Med tanke på saker som er under behandling ved domstolene er det for mange av bestemmelsene i endringsloven behov for å fastsette overgangsregler ved forskrift i medhold av lovvedtaket del II nr. 2. Departementet foreslår at overgangsreglene fastsettes ut fra to hovedhensyn. For det første bør ikke endringene få negativ tilbakevirkende kraft. For det annet er det for enkelte av lovendringene nødvendig å fastsette en konkret skjæringsregel for når endringene tar til å gjeld. Overgangsreglene bestemmer i hovedsak at lovendringene gjelder for saker som er brakt inn for en domstol eller en annen instans i rettsapparatet etter at endringene er trådt i kraft. For endringer som knytter seg til overprøving av rettsavgjørelser som allerede er til behandling i rettsapparatet, gjelder de nye reglene for avgjørelser som er truffet etter ikrafttredelsestidspunktet. For de tilfeller der det ikke er angitt særlige overgangsregler, kommer endringene til anvendelse straks. Dette følger av selve ikraftsettingsbestemmelsen. Overgangsreglene er i samsvar med tilsvarende overgangsregler som er gitt i forbindelse med tidligere lovendringer av samme art, jf. blant annet lov 11. juni 1993 nr. 83 og kgl. res. 23. juli 1993 nr. 764. Forslaget til overgangsregler er sendt på en begrenset høring som nevnt under punkt 2 ovenfor. Det er ikke kommet merknader til forslaget.

4.Forskrift om kjøpers renteplikt ved betaling etter oppgjørsdagen, jf. tvangsfullbyrdelsesloven § 11-27 annet ledd

Ved tvangssalg av fast eiendom beregnes et rentetillegg når kjøpesummen blir betalt rettidig, men etter oppgjørsdagen, jf Ot. prp. nr. 3 (1999-2000) s. 44-45. Dette rentetillegget har til nå utgjort 10 % p.a, jf tvangsfullbyrdelsesloven § 11-27 annet ledd første punktum slik den lyder før endringsloven trer i kraft. En slik rente må i dag åpenbart anses som urimelig høy. I tråd med uttalelsene i Ot. prp. nr. 3 (1999-2000) s. 45 foreslår Justisdepartementet at renten i denne omgang bør fastsettes til 6 % p.a., som bedre svarer til det alminnelige rentenivået i samfunnet for øvrig. Det forutsettes imidlertid at denne renten bør justeres jevnlig slik at beregning av rente på kjøpesummen som betales etter oppgjørsdagen ikke får karakter av å være en strafferente, men at den gjenspeiler det rentenivå som er vanlig for utestående fordringer med sikkerhet i fast eiendom.

Justisdepartementet

tilrår:

1. Stortingets vedtak til lov om endringar i rettergangslovgjevinga m.m. blir sanksjonert.
2. Loven trer i kraft 1. juli 2000.
3. Forskrift om overgangsregler til lov 28. april 2000 om endringar i rettergangslovgjevinga m.m fastsettes i samsvar med vedlagt utkast.
4. Forskrift om kjøpers renteplikt ved betaling etter oppgjørsdagen, jf. tvangsfullbyrdelsesloven § 11-27 annet ledd vedtas i samsvar med vedlagt utkast.

Forskrift om overgangsregler til lov 28. april 2000 om endringar i rettergangslovgjevinga m.m.

Fastsatt ved Kronprinsregentens resolusjon 28. april 2000 i medhold av lov 28. april 2000 om endringar i rettergangslovgjevinga m.m. del II.

Fremmet av Justisdepartementet

Følgende overgangsregler gjelder for lov 28. april 2000 om endringar i rettergangslovgjevinga m.m.:

1. Endringene i rettsmiddelfristene i tvistemålsloven §§ 296, 360, 398 og 466, skjønnsprosessloven § 31 og 33, rettergangsordningens ikrafttredelsesloven § 8, skifteloven § 40, tinglysingsloven § 10, jordskifteloven § 63, rettshjelpsloven § 28 a, konkursloven § 153 og husleieloven § 13-2 gjelder for avgjørelser truffet etter ikrafttredelsen.
2. Endringen i tvistemålsloven § 25 om avgrensing av oppfyllingsvernetinget gjelder for saker som bringes inn for domstolene etter ikrafttredelsen.
3. Endringen i tvistemålsloven § 181 om adgangen til overprøving av saksomkostningsavgjørelse gjelder for kjæremål over avgjørelser truffet etter ikrafttredelsen.
4. Endringene i tvistemålsloven §§ 6, 26, 356, 359, 370 og 372 saksbehandling ved fremming av anker under ankesummen gjelder anker over avgjørelser truffet etter ikrafttredelsen.
5. Endringen i tvistemålsloven § 485 om ankeordningen gjelder for anker over avgjørelser truffet etter ikrafttredelsen.
6. Endringen i tvangsfullbyrdelsesloven § 11-13 om innhenting av konsesjonspris ved medhjelpersalg gjelder for saker som er brakt inn for namsmyndighetene etter ikrafttredelsen.
7. Endringen i straffeprosessloven § 456 om utvidet adgang til inndriving av bøtestraff gjelder for saker som er brakt inn for namsmyndighetene etter ikrafttredelsen.
8. Endringen i straffeloven § 74 om foreldelse av bøtestraff gjelder for bøter som er ilagt etter ikrafttredelsen.
9. Endringen i tvangsfullbyrdelsesloven § 2-7 som gjelder utleggstrekkperioden gjelder for bøtestraff som er ilagt etter ikrafttredelsen.
10. Endringen i domstolloven § 226 første ledd om sammensetningen av Advokatbevillingsnemnda gjelder for sammensetningen av ny nemnd fra 1. januar 2001.
11. Endringene i tvistemålsloven § 403 a og straffeprosessloven §§ 387 a og 388 om kjæremål i straffesaker gjelder kjæremål over avgjørelser som er truffet etter ikrafttredelsen.
12. Endringene i tvistemålsloven §§ 365, 371 og 375 om avgrensning av partenes rett til å komme med nye omstendigheter og bevis i sivile ankesaker gjelder for anker over avgjørelser som er truffet etter ikrafttredelsen.
13. Endringene i tvistemålsloven §§ 365, 371 og 373 om partenes rett til å uttale seg før en sivil ankesak blir nektet fremmet gjelder for anker over avgjørelser som er truffet etter ikrafttredelsen.
14. Endringen i tvistemålsloven § 374 om krav om at ankeparten skal gi en skriftlig redegjørelse for sakens faktiske sider gjelder anker i avgjørelser som er truffet etter ikrafttredelsen.
15. Endringen i tvistemålsloven § 415 om gjenopptakelse av ankesaker gjelder anker i avgjørelser som er truffet etter ikrafttredelsen.
16. Endringen i tvistemålsloven § 438 om søksmål mot en lagdommer gjelder for saker som er brakt inn for retten etter ikrafttredelsen.
17. Endringen i odelsloven §§ 70 og 75 om plikt til å stille sikkerhet for løsningssummen i odelsløsningssak gjelder for saker som er brakt inn for retten etter ikrafttredelsen.

Forskrift om kjøpers renteplikt ved betaling etter oppgjørsdagen, jf. tvangsfullbyrdelsesloven § 11-27 annet ledd

Fastsatt ved Kronprinsregentens resolusjon 28. april 2000 i medhold av lov 26. juni 1992 nr. 86 om tvangsfullbyrdelse og midlertidig sikring (tvangsfullbyrdelsesloven) § 11-27 annet ledd.

Fremmet av Justisdepartementet

§ 1 Betales ved tvangssalg av et realregistrert formuesgode hele eller en del av kjøpesummen etter oppgjørsdagen, men innen to uker etter at stadfestelsen er rettskraftig, betales et rentetillegg av 6 % årlig rente, jf. tvangsfullbyrdelsesloven § 11-27 annet ledd.

§ 2 Forskriften trer i kraft 1. juli 2000 og gjelder for tvangssalg der oppgjørsdagen er etter ikrafttredelsen.