Forslag til vedtak

FORSLAG

til vedtak om bevilgning for budsjetterminen 1999,

kap 500-587, 2412, 2425-2426, 3500-3587, 5312, 5316, 5326-5327, 5613, 5615-5616.

I

Utgifter:

Kap Post  

Kr

Kr

Kr

           

Administrasjon m m

           
500   Kommunal- og regionaldepartementet (jf kap 3500)      
  1 Driftsutgifter

136 924 000

   
  21 Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag

21 121 000

   
  22 KOSTRA - rapporteringssystem for kommunene

14 300 000

   
  71 Tilskudd til nasjonale minoriteter

2 500 000

174 845 000

 
           
502   Valgutgifter      
  1 Driftsutgifter

90 124 000

90 124 000

 
           
    Sum Administrasjon m m    

264 969 000

           
           

Innvandring

           
520   Utlendingsdirektoratet (jf kap 3520)      
  1 Driftsutgifter

161 477 000

   
  21 Spesielle driftsutgifter, statlige mottak

530 025 000

   
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

20 000 000

711 502 000

 
           
521   Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere (jf kap 3521)      
  60 Integreringstilskudd, kan overføres

1 268 400 000

   
  62 Kommunale innvandrertiltak

11 000 000

   
  70 Analyse av ressursbruk

1 600 000

   
  71 Kunnskapsutvikling

22 127 000

   
  72 Tilbakevending for flyktninger, kan overføres

18 000 000

   
  73 Tilskudd til innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet

17 500 000

   
  74 Statsautorisasjonsordningen for tolker

800 000

1 339 427 000

 
           
522   Senter mot etnisk diskriminering      
  1 Driftsutgifter

5 000 000

5 000 000

 
           
    Sum Innvandring    

2 055 929 000

           
           

Arbeidsmiljø og sikkerhet

           
530   Arbeidstilsynet (jf kap 3530)      
  1 Driftsutgifter

229 700 000

   
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

3 606 000

233 306 000

 
           
531   Statens arbeidsmiljøinstitutt (jf kap 3531)      
  1 Driftsutgifter

53 300 000

   
  21 Oppdrag

4 000 000

   
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

600 000

57 900 000

 
           
532   Produktregisteret (jf kap 3532)      
  1 Driftsutgifter

9 900 000

9 900 000

 
           
533   Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern (jf kap 3533)      
  1 Driftsutgifter

61 900 000

   
  21 Spesielle driftsutgifter

700 000

   
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

750 000

   
  70 Tilskudd til Norsk Brannvern Forening

500 000

63 850 000

 
           
534   Arbeidsretten, meklingsinstitusjonen m m      
  1 Driftsutgifter

9 060 000

9 060 000

 
           
535   Arbeidsforskningsinstituttet (jf kap 3535)      
  1 Driftsutgifter

22 300 000

22 300 000

 
           
536   Arbeidsmiljøtiltak      
  21 Forsknings- og utredningsoppdrag m m, kan overføres

9 653 000

   
  51 Forskningsprogrammer under Norges forskningsråd

5 000 000

   
  70 Tilskudd til forskning og informasjon

3 700 000

18 353 000

 
           
537   Produkt- og Elektrisitetstilsynet (jf kap 3537)      
  1 Driftsutgifter

49 200 000

   
  21 Forbrukersikkerhet, særlige driftsutgifter

1 200 000

50 400 000

 
           
538   Tilskudd til Norsk Elektroteknisk Komité      
  70 Grunnbevilgning

2 506 000

2 506 000

 
           
    Sum Arbeidsmiljø og sikkerhet    

467 575 000

           
           

Samiske formål

           
540   Sametinget (jf kap 3540)      
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

5 000 000

   
  50 Sametinget

93 568 000

98 568 000

 
           
541   Tilskudd til samiske formål      
  70 Tilskudd til samiske formål

1 835 000

1 835 000

 
           
    Sum Samiske formål    

100 403 000

           
           

Regional- og distriktspolitikk

           
550   Lokal næringsutvikling      
  60 Tilskudd til utkantkommuner, kan overføres

23 000 000

   
  61 Kommunale næringsfond

130 000 000

153 000 000

 
           
551   Regional næringsutvikling i fylker og

kommuner

     
  51 Tilrettelegging for næringsutvikling, fond, kan nyttes under kap 2425, post 51

240 000 000

   
  55 Etablererstipend, fond

132 000 000

   
  57 Tilskudd til INTERREG, inkl pilotprosjekter, fond

64 000 000

   
  58 Regionale samordningstiltak, fond

154 000 000

590 000 000

 
           
552   Nasjonale programmer og tiltak for regional utvikling      
  53 Programmer for kompetanseutvikling, fond

101 000 000

   
  54 Program for vannforsyning, fond

66 000 000

   
  55 SIVA, fond

17 000 000

   
  56 Omstilling og nyskaping, fond

83 000 000

   
  57 Næringshager, fond

30 000 000

   
  58 Profilering av distriktene, fond

9 000 000

   
  90 SIVA- innskuddskapital

10 000 000

316 000 000

 
           
    Sum Regional- og distriktspolitikk    

1 059 000 000

           
           

Overføringer gjennom inntektssystemet til kommuner og fylkeskommuner

           
571   Rammetilskudd til kommuner      
  60 Innbyggertilskudd/utgiftsutjevning

22 421 368 000

   
  61 Inntektsutjevnende tilskudd

6 179 259 000

   
  62 Nord-Norge-tilskudd

973 812 000

   
  63 Regionaltilskudd

283 350 000

   
  64 Skjønnstilskudd, kan nyttes under kap 572, post 64

2 531 500 000

   
  65 Hovedstadstilskudd

159 000 000

32 548 289 000

 
           
572   Rammetilskudd til fylkeskommuner      
  60 Innbyggertilskudd/utgiftsutjevning

10 155 429 000

   
  61 Inntektsutjevnende tilskudd

5 587 000 000

   
  62 Nord-Norge-tilskudd

657 600 000

   
  64 Skjønnstilskudd, kan nyttes under kap 571, post 64

1 039 500 000

   
  65 Hovedstadstilskudd

129 000 000

17 568 529 000

 
           
    Sum Overføringer gjennom inntektssystemet til kommuner og fylkeskommuner     50 116 818 000
           
           

Bolig og bomiljø

           
580   Bostøtte      
  70 Bostøtte, overslagsbevilgning

1 597 200 000

1 597 200 000

 
           
581   Bolig- og bomiljøtiltak      
60 Handlingsprogram for Oslo indre øst

50 000 000

71 Tilskudd til byfornyelse og boligkvalitet, kan overføres

98 200 000

  73 Tilskudd til opplysning, informasjon m m

5 300 000

   
  75 Boligtilskudd til etablering, utbedring og utleieboliger, kan overføres

300 000 000

   
  78 Tilskudd til utvikling av bomiljø, boligforvaltning og boligpolitikk, kan overføres

35 400 000

488 900 000

 
           
586   Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser      
  60 Oppstartingstilskudd, kan overføres

870 800 000

   
  63 Tilskudd til kompensasjon for utgifter til renter og avdrag

262 200 000

1 133 000 000

 
           
    Sum Bolig og bomiljø    

3 219 100 000

           
           

Bygningssaker

           
587   Statens bygningstekniske etat (jf kap 3587)      
  1 Driftsutgifter

22 200 000

22 200 000

 
           
    Sum Bygningssaker    

22 200 000

           
           
           
           

Statsbanker og statsforetak m m

           
2412   Den Norske Stats Husbank (jf kap 5312 og 5615)      
  1 Driftsutgifter

202 600 000

   
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

4 100 000

   
  70 Tilskudd til Husbankens risikofond

19 600 000

   
  72 Rentestøtte

97 000 000

   
  90 Lån til Husbanken, overslagsbevilgning

8 597 000 000

8 920 300 000

 
           
2425   Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (SND) og fylkeskommunene      
  51 Distriktsutviklingstilskudd, fond, kan nyttes under kap 551, post 51

839 000 000

   
  53 Tilskudd til dekning av tap på lån

120 000 000

959 000 000

 
           
2426   SIVA      
  90 Lån til SIVA, overslagsbevilgning

208 000 000

208 000 000

 
           
    Sum Statsbanker og statsforetak m m    

10 087 300 000

           
    Sum departementets utgifter    

67 393 294 000

 

Inntekter:

Kap Post  

Kr

Kr

Kr

           
3520   Utlendingsdirektoratet (jf kap 520)      
  2 Gebyr nødvisum

82 000

   
  4 Diverse inntekter

319 650 000

319 732 000

 
           
3521   Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere (jf kap 521)      
  1 Tilbakevending for flyktninger

18 000 000

18 000 000

 
           
3530   Arbeidstilsynet (jf kap 530)      
  1 Arbeidervern

2 354 000

   
  2 Bibliotektjenester

30 000

   
  4 Kjemikaliekontroll, gebyrer

3 670 000

   
  5 Tvangsmulkt

588 000

   
  7 Byggesaksbehandling, gebyrer

10 000 000

16 642 000

 
           
3531   Statens arbeidsmiljøinstitutt (jf kap 531)      
1 Inntekter av laboratorievirksomhet

1 151 000

  2 Informasjon, kurs og tjenesteyting

522 000

   
  3 Oppdrag

4 185 000

5 858 000

 
           
3533   Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern (jf kap 533)      
  2 Gebyrer

37 863 000

   
  3 Sertifiseringsinntekter

4 700 000

   
  4 Refusjon av kontrollutgifter

52 000

42 615 000

 
           
3535   Arbeidsforskningsinstituttet (jf kap 535)      
  1 Tilfeldige inntekter

300 000

   
  3 Oppdragsforskning

12 966 000

13 266 000

 
           
3537   Produkt- og Elektrisitetstilsynet (jf kap 537)      
  1 Gebyrer mv for tilsyn med elektriske anlegg

43 606 000

43 606 000

 
           
3540   Sametinget (jf kap 540)      
  1 Tilfeldige inntekter

77 000

   
  2 Oppdrag

529 000

606 000

 
           
3571   Tilbakeføring av forskudd      
  90 Tilbakeføring av forskudd

19 000 000

19 000 000

 
           
3587   Statens bygningstekniske etat (jf kap 587)      
  2 Gebyrer, byggevarer og produkter

64 000

   
  3 Leieinntekter

176 000

   
  4 Gebyrer, godkjenningsordning for foretak for ansvarsrett

6 600 000

6 840 000

 
           
           
           
           
5312   Den Norske Stats Husbank (jf kap 2412)      
  1 Gebyrer

27 800 000

   
  4 Tilkjente saksomkostninger

100 000

   
  9 Salg av datatjenester

1 500 000

   
  10 Husleie, tjenesteboliger

60 000

   
  90 Avdrag

4 904 000 000

4 933 460 000

 
           
5316   Norges Kommunalbank      
  70 Garantiprovisjon

25 000 000

25 000 000

 
           
5326   SIVA (jf kap 2426)      
  71 Låneprovisjon

2 580 000

   
  90 Avdrag utestående fordringer

110 000 000

112 580 000

 
           
5327   Statens nærings- og distriktsutviklingfond og fylkeskommunene m v      
  50 Tilbakeføring av tilskudd

20 000 000

   
  51 Tilbakeføring av tapsfond

50 000 000

70 000 000

 
           
5613   Renter fra SIVA      
  80 Renter

60 420 000

60 420 000

 
           
5615   Renter fra Den Norske Stats Husbank (jf kap 2412)      
  80 Renter

5 176 000 000

5 176 000 000

 
           
5616   Renter og utbytte fra Norges Kommunalbank      
  80 Renter

1 040 000

   
  81 Utbytte

18 000 000

19 040 000

 
           
    Sum departementets inntekter    

10 882 665 000

 

II

Fullmakt om midlertidig innkvartering av asylsøkere og flyktninger

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 1999 kan inngå avtaler om midlertidig innkvartering av asylsøkere og flyktninger med varighet utover 1999. Dersom behovet for mottaksplasser for asylsøkere og flyktninger blir større enn antatt i budsjettet for 1999, samtykker Stortinget i at Kommunal- og regionaldepartementet kan øke antall plasser i statlige mottak, selv om det medfører et bevilgningsmessig merbehov under kap 520, post 21 Spesielle driftsutgifter, statlige mottak.

III

Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet kan:

1. utgiftsføre uten bevilgning inntil 100 mill kr på kap 571, post 90, i statsbudsjettet for 1999 som forskudd på rammetilskudd for år 2000 til kommuner.

2. utgiftsføre uten bevilgning inntil 25 mill kr på kap 572, post 90, i statsbudsjettet for 1999 som forskudd på rammetilskudd for år 2000 til fylkeskommuner.

IV

Garantiprovisjon Norges kommunalbank

Stortinget samtykker i at Norges kommunalbank for 1999 betaler en provisjon på statsgarantien på 0,1 pst av bankens innlån.

V

Garantier for lån til Norges kommunalbank

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 1999 kan stille garantier for lån til Norges kommunalbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 33 500 mill kr.

VI

Garantier for lån til finansiering av skolebygg

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 1999 kan gi garantier for de garantiene Norges kommunalbank har stilt for lån til kommuner til finansiering av skolebygg innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 200 mill kr.

VII

Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykket i at Kommunal- og regionaldepartementet i 1999 kan:

1. gi tilsagn om tilskudd til byfornyelse og boligkvalitet for inntil 76,8 mill kr i tillegg til det som blir bevilget på kap 581, post 71 Tilskudd til byfornying og boligkvalitet.

2. gi tilsagn om boligtilskudd for inntil 119,1 mill kr i tillegg til det som blir bevilget på kap 581, post 75 Boligtilskudd til etablering, utbedring og utleieboliger.

3. gi tilsagn om oppstartingstilskudd til bygging og utbedring av sykehjemsplasser og omsorgsboliger for inntil 769,5 mill kr i tillegg til det som blir bevilget under kap 586, post 60 Oppstartingstilskudd.

VIII

Bostøtte

Stortinget samtykker i at Stortingets vedtak av 12. juni 1972 om en ordning med bostøtte, §2 Boliger med senere endringer, endres slik at den lyder :

§ 2 Boliger som omfattes av bostøtteordningen:

For husstander med alders-, etterlatte- og uførepensjonister med inntekter under minstepensjon pluss 30 prosent gjelder ikke noen boligavgrensning. Bostøtte gis ikke til beboere i institusjoner hjemlet i lov om helsetjenesten i kommunene § 1-3 2. ledd pkt 5 og lov om sosiale tjenester mv § 4-2 bokstav d.

For husstander med alders-, etterlatte- og uførepensjonister med inntekter over minstepensjon pluss 30 prosent gjelder følgende krav til boligen:

  1. Boliger som er oppført med lån fra Husbanken eller Bustadsbanken/Landbruksbanken, jf lov av 30. oktober 1947 om omorganisering av Bustadsbanken, så lenge lånet hviler på boligen.
  2. Boliger som har ervervslån fra Husbanken eller som har utbedringslån fra Husbanken eller Bustadsbanken/Landbruksbanken og som er innvilget i 1963 eller senere. Dette gjelder også boliger som har utbedringslån fra en kommune av midler denne har lånt fra Husbanken til dette formål.
  3. Kommunale leieboliger og leieboliger som er underlagt leiereguleringer etter kap II i midlertidig lov av 7. juni 1967 nr 13 (se forskriftenes § 5) om regulering av leie for husrom m v, samt andre leieboliger innenfor det samme stedlige virkeområde, som er oppført før 8. april 1940.
  4. Boliger som har etableringslån og/eller etableringstilskudd fra Husbanken. Dette gjelder også boliger som har etableringslån fra en kommune av midler denne har lånt fra Husbanken til dette formålet.
  5. Omsorgsboliger som er oppført med oppstartingstilskudd fra Husbanken.
  6. Alle boliger i borettslag.

For husstander med barnefamilier settes kravene til boligene som pkt 1-6 over, med unntak av punkt 3 som skal lyde:

3. Leieboliger uavhengig av finansiering og leieboliger som er underlagt leiereguleringer etter kap II i midlertidig lov av 7. juni 1967 nr. 13 (se forskriftenes § 5) om regulering av leie for husrom mv, samt andre leieboliger innenfor det samme stedlige virkeområde, som er oppført før 8. april 1940.

Lagt inn 5 oktober 1998 av Statens forvaltningstjeneste, ODIN-redaksjonen