326 SPRÅK-, LITTERATUR-...

326 SPRÅK-, LITTERATUR- OG BIBLIOTEKFORMÅL

(jf kap 3326)

Kapitlet omfatter de statlige virksomhetene Norsk språkråd, Nasjonalbiblioteket (Nasjonalbibliotekaren, Nasjonalbibliotekavdelinga i Oslo og Nasjonalbibliotekavdelinga i Rana), Norsk lyd- og blindeskriftbibliotek og Statens bibliotektilsyn). Kapitlet omfatter videre tilskudd til Det Norske Samlaget, Noregs Mållag, en del kommunale og fylkes- kommunale bibliotektjenester og til andre formål og institusjoner, bl a Norsk Forfatter- sentrum, Norsk barnebokinstitutt, Kontoret for norsk litteratur i utlandet (NORLA) og Landssamanslutninga av nynorskkommunar.

				(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Regnskap 1997	Vedtatt budsjett 1998 (des97)	Forslag 1999
01	Driftsutgifter	0	124621	181113
01	Lønn og godtgjørelser	65981	0	0
11	Varer og tjenester	57926	0	0
21	Spesielle driftsutgifter	10785	8900	9600
45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres	9 939	11 023	16 509
60	Mobil bibliotektjeneste og biblioteklokaler	21794	21794	18979
62	Andre bibliotektjenester	18806	18806	0
73	Noregs Mållag	1240	1240	0
74	Det Norske Samlaget	4954	5254	0
75	Bibliotekvederlag	45951	47104	0
78	Ymse faste tiltak	0	33262	62706
79	Ymse tiltak	32592	0	0
	Sum kap 0326	269968	272004	288907

I forhold til 1998 er det gjort følgende tekniske endringer:

• 47,1 mill kroner er overført fra kap 326 til kap 321. Overføringen gjelder bibliotek- vederlag
• 35,8 mill kroner er overført fra Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet til kap 326 i forbindelse med at Nasjonalbiblioteket opprettes og dermed overtar nasjonal- bibliotekfunksjonene ved Universitetet i Oslo
• 2,9 mill kroner er overført fra kap 335 til kap 326. Overføringen gjelder tilskuddet til Nynorsk pressekontor
• 1,0 mill kroner er overført fra kap 320 til kap 326. Overføringen gjelder tilskudd til Norsk Biografisk Leksikon
• midler som tidligere ble bevilget under postene 62, 73 og 74 er overført til post 78.

Budsjettforslag 1999

Post 01 Driftsutgifter

Bevilgningen under denne posten gjelder lønns- og driftsutgifter for de statlige virksom- hetene Norsk språkråd, Nasjonalbiblioteket (Nasjonalbibliotekaren, Nasjonalbibliotek- avdelinga i Oslo og Nasjonalbibliotekavdelinga i Rana), Norsk lyd- og blindeskriftbibliotek og Statens bibliotektilsyn.

Ansvaret for Kulturnett Norge for biblioteksektoren er lagt til Statens bibliotektilsyn, og bevilgningsforslaget omfatter også midler til dette.

Det er lagt inn midler til økte husleieutgifter i forbindelse med at Statens bibliotektilsyn flytter til nye lokaler og samlokaliseres med Norsk museumsutvikling. Det er videre lagt inn en engangsbevilgning til anskaffelse av nytt utstyr i forbindelse med flyttingen. Videre er det lagt inn midler til økte husleieutgifter for Nasjonalbibliotekavdelinga i Rana og Norsk lyd- og blindeskriftbibliotek.

Nasjonalbibliotekavdelinga i Oslo skal være operativ fra 1. januar 1999. Det er lagt inn lønnsmidler til 114 stillinger ved Nasjonalbibliotekavdelinga i Oslo, hvorav 108 er overført fra Universitetet i Oslo, og midler til driften av avdelingen og driften av bygningen på Solli plass i Oslo. Husleien for den gamle bibliotekbygningen på Solli plass, som skal overføres fra Universitetet i Oslo til Statsbyggs forvaltning, er ikke innarbeidet i budsjettforslaget. Departementet vil komme tilbake til saken.

Fordeling av bevilgningen:

				(i 1 000 kr)
År	Norsk språkråd	Nasjonal- biblioteket	Norsk lyd- og blindeskrift- bibliotek	Statens biliotek- tilsyn
1998	10388	75403	25362	11231
1999	10905	125525	26727	15667

I tillegg bevilges midler til Statens kartverks arbeid med stedsnavn.

Post 21 Spesielle driftsutgifter

Bevilgningen under denne posten dekker utgiftene ved Nasjonalbibliotekets oppdrags- virksomhet. Bevilgningen kan bare benyttes i samme omfang som det kan skaffes inntekter. Posten kan overskrides med inntil samme beløp som institusjonen får som merinntekter under kap 3326, post 02 Inntekter ved oppdrag, jf forslag til vedtak IV.

Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

Bevilgningen gjelder Nasjonalbiblioteket og vil bl a bli benyttet til kjøp av utstyr for å oppgradere og fornye data- og annet teknisk utstyr, og etablering av stamnett og av masse- lager for digitale dokumenter ved avdelingen i Rana. Videre er det lagt inn midler til oppgradering av utstyr og til IT-investeringer ved Nasjonalbibliotekavdelinga i Oslo og for å knytte de ulike delene av Nasjonalbiblioteket sammen på en felles teknologisk plattform.

Post 60 Mobil bibliotektjeneste og biblioteklokaler

Posten omfatter driftstilskudd til mobil bibliotektjeneste i kommuner og fylkes- kommuner, og investeringstilskudd til kjøp av bokbuss i økonomisk svake kommuner og i samiske områder. Ordningen innebærer at det blir gitt tilskudd til kommuner som ligger innenfor de områdene som inngår i virkefeltet for Statens nærings- og distrikts- utviklingsfond, og som staten av hensyn til det nasjonale nettverket ønsker skal ha et tilbud om mobil bibliotektjeneste.

Posten omfatter også tilskudd til bygging m m av biblioteklokaler. For 1999 foreslås en bevilgning på 3,9 mill kroner. Dette er en reduksjon på 4 mill kroner i forhold til 1998. Dette må sees i sammenheng med den generelle prioritering og innretning som er foreslått i kulturbudsjettet, der en i et generelt stramt budsjettopplegg utsetter investeringer på en del områder for å kunne sikre driftsgrunnlaget for viktige kulturinstitusjoner, jf program- kategoriomtalen.

Post 78 Ymse faste tiltak

Under denne posten er det ført opp midler til ulike faste tiltak som NORLA, Norsk Forfattersentrum, Norsk barnebokinstitutt og Landssamanslutninga av nynorskkommunar. Videre er tiltak som tidligere fikk tilskudd over post 62 Andre bibliotektjenester ført opp under denne posten. Dette gjelder bl a samisk bibliotektjeneste, finsk bibliotektjeneste, bibliotektjenestene for innvandrere og flyktninger, i statlige helseinstitusjoner og i fengsel.

Departementet foreslår at tilskuddet til arbeidet med ny utgave av Norsk bibliografisk leksikon videreføres, jf omtale side 41 i budsjettproposisjonen for 1998, og fører opp 1,0 mill kroner til dette formålet.

Tilskuddene til Noregs Mållag og Det Norske Samlaget, som i 1998 ble bevilget under henholdsvis post 73 og 74, er også ført opp under denne posten.Tilskuddene er videreført på samme nivå som for 1998.

Også midler til norsk deltaking i EU-programmet MLIS (Multilingual Information Society) og til den nasjonale Ibsen-satsingen er videreført under denne posten.

Sametinget vedtok i 1995 at Samisk spesialbibliotek skal høre inn under Sametinget, med styre oppnevnt av Sametinget, og være samlokalisert med Sametinget i det nye sametingsbygget. Før overføringen til Sametinget må biblioteket omdannes til et statlig tiltak og tilføres tilstrekkelige driftsmidler. Det er for 1999 lagt inn lønnsmidler til 1 1/2 stilling.

MUNIN (Marketing Unit for Norwegian International Non-Fiction) ble i 1996 igangsatt som et prøveprosjekt over 3 år. Prosjektet har vært finansiert av Det faglitterære fond og Universitetsforlaget, samt bidrag fra Norsk kulturråd til oversetting av norske fagbøker. Evalueringsrapport etter 2 års drift konkluderer med at MUNIN bør fortsette med midler fra Kulturdepartementet, men at spørsmålet om MUNIN skal få fast plass på statsbudsjettet bør vurderes på nytt i forbindelse med budsjettet for 2002. Under forutsetning av at de eksterne tilskuddspartene vil videreføre sine tilskudd til drift av MUNIN for en forlenget prøveperiode, tar departementet sikte på å yte tilskudd til oversetterstøtte, begrenset til 0,6 mill kroner pr år.

For årene 1997 og 1998 ble det hvert år lagt inn 5 mill kroner til IT-satsing i folkebibliotekene. Dette tilskuddet begrenses i 1999 til 2,6 mill kroner. Dette innebærer at tilskudd til kjøp av IT-utstyr mv i folkebibliotekene må dekkes over et noe lengre tidsrom enn planlagt.

Tilskuddet til Nynorsk pressekontor som i 1998 ble bevilget under kap 335 Pressestøtte, post 72 Tilskudd til pressekontor, blir fra 1999 ført opp under denne posten.

Resultatmål for 1999

Departementet legger til grunn følgende hovedmål og resultatmål i 1999:

Hovedmål		ResultatmålResultatmål
1.	Fremme økt leseinteresse og god språkbruk for å sikre norsk som kulturspråk og fullgodt bruksspråk.	1.1.	Stimulere til økt leseinteresse hos barn og unge gjennom ulike prosjekter.
2.	Ta vare på og tilgjengeliggjøre pliktavleverte o a dokumenter av alle kategorier.	2.1.	Sikre eldre dokumenter og gjøre disse tilgjengelige for forskning, dokumentasjon og allmenn bruk.
3.	Ta hånd om andre statlige oppgaver på bibliotekområdet.	3.1.	Iverksette statlige tiltak som kan styrke og utvikle folkebiblioteksektoren.
		3.2.	Produsere og låne ut folkebiblioteklitteratur og studielitteratur i lyd og blindeskrift.

Resultatrapport for 1997

Rapporteringen tar utgangspunkt i resultatmålene som ble presentert i St prp nr 1 (1996-97).

Resultatmål 1.1: Opprettholde informasjon om normeringsspørsmål og annen veiledning, og styrke arbeidet med lærebokgransking

Språkrådet markerte sitt 25-årsjubileum med en konferanse om norsk som bruksspråk. De faste publikasjonene, Språknytt, Statsspråk og Språkkureren utkom med fire nummer. Det er språksider på NRK1s Tekst-TV og mye informasjon er lagt ut på nettsidene. Sammen med Kompetansesenter for likestilling ble heftet Kjønn, språk, likestilling utgitt i et opplag på 56 000. Omkring 10 000 eks. av heftet Norsk - i nye tusen år ble sendt skolene.

Språkrådet kontrollerte språket i 562 lærebøker mot 585 i 1996. Arbeidet med en håndbok i lærebokgransking ble så godt som fullført. Norsk dataordbok kom i ny utgave, og fysikk- og kjemilista og elektronikkordboken, som Språkrådet er delansvarlig for, ble gjort trykkeklare.

Resultatmål 2.1: Effektiv forvaltning av pliktavleveringsloven og planmessig sikring av eldre materiale av nasjonal kulturhistorisk verdi

Ved Nasjonalbiblioteket ble det utført sikkerhetskopiering og katalogisering av eldre fotosamlinger og mottak, registrering og restaurering av film. Aviser og ukeblad ble mikrofilmet. Historisk AV-materiale ble samlet inn fra 8 kommuner, museer og bibliotek.

Arbeidet med å overføre funksjoner knyttet til periodikakontroll til Bibsys ble videreført, og det vil være automatisert i 1998. Indeksering av kulturstoff fra 7 av landets største aviser ble videreført. Prosjektet avsluttes i 1999.

Det er fortløpende kvalitetskontroll av pliktavleverte elektroniske monografier. Plikt- avlevert AV-materiale testes etter oppsatte rutiner.

Prøveprosjekt om pliktavlevering av elektroniske tidsskrifter er gjennomført.

Resultatmål 2.2: Effektiv formidling av materiale til forskning, dokumentasjon og allmenn bruk

Database med ca 3 000 titler fra Depotbibliotekets overskuddslager ble som et forsøk gjort søkbar på Internett. Mer enn 1 000 bind ble formidlet som et resultat av dette.

Verneplan for norske lydfestinger ble ferdigstilt høsten 1997.

I 1997 var det 405 henvendelser om kringkastingsmateriale, 110 henvendelser om film og 130 om kopiering av lyd.

Nasjonalbibliotekavdelinga i Rana utredet og satte i gang et pilotprosjekt om utvikling av et digitalt radioarkiv med basis i NRKs historiske arkiv i samarbeid med NRK.

Resultatmål 2.3: Medvirkning til effektiv ressursbruk i norske arkiv og bibliotek.

Innsamling av lavfrekvent litteratur ble nesten fordoblet fra 1996, til mer enn 120 000 bind i 1997. Fjernlån til bibliotek økte med 36 pst, og 42 pst av lånene gikk til folke- bibliotek.

Ansvaret for utlån av mikrofilmkopier ble overtatt fra Universitetsbiblioteket i Oslo, og ca 4 000 mikrofilmruller ble utlånt.

Resultatmål 3.1: Oppfølging av bibliotekloven.

Statens bibliotektilsyn arrangerte obligatorisk utdanningsopplegg for biblioteksjefer uten fagutdanning med 14 deltakere. Publikasjonen Norske folkebibliotek 1997 med bibliotek- statistikken 1996 ble utgitt. Bibliotektilsynet utgav også bl.a. tidsskriftet Bok og bibliotek, veiledende liste for barne- og ungdomslitteratur og nyhetsbrev.

Resultatmål 3.2: Iverksetting av statlige tiltak som kan styrke og utvikle folkebiblioteksektoren

Bibliotektilsynet støtter søknader fra folkebiblioteksektoren om å arrangere eller delta på internasjonale konferanser, seminarer og møter. De arrangerte The 15th Anglo- Scandinavian Public Libraries Conference med temaet Access to Information, og overtok hovedansvaret for utgivelsen av det nordiske fagtidsskriftet Scandinavian Public Library Quarterly for en 5-årsperiode.

Det ble arrangert seminar for distriktsbibliotekarene om framtidsrettet utforming av biblioteklokaler.

Resultatmål 3.3: Utvikle målrettet bruk av IT for å gjøre folkebibliotekene bedre i stand til å utføre rådgivings- og informasjonsoppgaver og demokratisere bruken av IT

Det ble for 1997 bevilget 5 mill kroner til IT-satsing på folkebiblioteksektoren. Midlene ble benyttet innenfor fire hovedområder: Investeringstilskudd til kommuner for å få folkebibliotekene tilknyttet Internett (136 kommuner), tilskudd til 35 kommuner i fire pilotfylker for å gjøre egen katalog/base tilgjengelig for andre, utvikling av kurs i bruk av

Internett for bibliotekansatte og utarbeiding av pakkeløsning for publikums bruk av Internett. Ved utgangen av 1997 hadde ca 300 kommuner Internett-tilknytning i biblioteket, og rundt 220 av disse hadde tilbud om Internett til publikum. Prosjektene i de fire pilotfylkene er viktige bl a for utvikling av Biblioteknett Norge. Kurs for bibliotek- personale var tilgjengelig fra 1. januar 1998 og pakkeløsningen forelå i begynnelsen av 1998. Til sammen betyr tiltakene en vesentlig bedring av bibliotekenes, og dermed publi- kums, tilgang til Internett.

Resultatmål 3.4: Stimulere forsøks- og utviklingsarbeid innenfor prioriterte områder

Innenfor de prioriterte områdene for forsøks- og utviklingsarbeid ble det gitt støtte til i alt 30 prosjekter fordelt på tre typer: Barnebiblioteket i en ny medieverden (8), Biblioteket som møteplass (14) og IT i folkebiblioteksektoren (8).

Resultatmål 4.1: Opprettholde tilvekst i produksjon av bøker i lyd- og blindeskrift og utlån av slike bøker, både folkebiblioteklitteratur og studielitteratur

Samlet antall produserte titler i 1997 i lyd og blindeskrift og som elektroniske bøker var 732 mot 914 i 1996. Nedgangen skyldes at større, mer avanserte lærebøker i nye fag og på høyere nivå etterspørres. Lærebøkene blir dermed mer ressurskrevende å produsere. Produksjon av skjønnlitteratur ble stanset ved inngangen til fjerde kvartal som følge av manglende ressurser til dette.

Samlet utlån i 1997 var på ca 202 000.

Resultatmål 4.2: Gjenomføre edb-basert utlånssystem

Norsk lyd- og blindeskriftbibliotek fikk av økonomiske årsaker ikke innført edb-basert utlånssystem i 1997, men det ble gjennomført noe forarbeid.

Resultatmål 4.3: Styrke den faglige kompetansen hos dem som formidler tilbud og tjenester, og produserer lydbøker, blindeskriftbøker og elektroniske bøker

Det ble gjennomført flere kompetanseutviklingstiltak vedrørende produksjon av blinde- skrift og elektronisk tekst.

Oppfølging av økonomireglementet

Tilskudd til bygging m m av biblioteklokaler, post 60

Formål og beskrivelse

Formålet med tilskuddsordningen er å bidra til bedre, mer framtidsrettet utforming av biblioteklokaler. Foruten å ivareta tradisjonelle bibliotekfunksjoner skal lokalene kunne fungere som et godt møtested for kulturelle og sosiale aktiviteter, med fleksible, sentralt beliggende lokaler, gjerne i en flerbruksløsning.

Kommunene sender søknad om tilskudd til fylkeskommunen, som sender prioriterte søknader til Statens bibliotektilsyn. Statens bibliotektilsyn foretar fordeling av midlene til fylkeskommunene.

Tildelingskriterier

Kommunenes folkebibliotekvirksomhet må være i samsvar med lov om folkebibliotek, og lokalene bør kunne benyttes til ulike formål innenfor kultur, folkeopplysning og under- visning når dette ikke går ut over bibliotekets ordinære oppgaver.

Planer og tegninger skal være forhåndsgodkjent av kommunen, og følge gjeldende byggeforskrifter. Planer og tegninger skal videre være godkjent av fylkesbiblioteket.

Egenandel

Finnmark og Troms fylker kan få inntil 50 pst av godkjente byggekostnader, med inntil kr 800 000.

Nordland fylke og Namdalen kan få inntil 50 pst av godkjente byggekostnader, med inntil kr 700 000.

Resten av landet kan få inntil 1/3 av godkjente byggekostnader, med inntil kr 550 000.

Oppfølging og kontroll

Kommuner som mottar statstilskudd til biblioteklokaler plikter å levere regnskap til fylkeskommunen. Revidert regnskap er en forutsetning for å få utbetalt siste del av tilskuddet (15 pst av godkjent tilskuddsbeløp). Regnskapet revideres av kommunerevi- sjonen. Fylkeskommunen rapporterer til Statens bibliotektilsyn.

KAP 3326 SPRÅK-, LITTERATUR OG BIBLIOTEKFORMÅL

(jf kap 326)

				(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Regnskap 1997	Vedtatt budsjett 1998 (des97)	Forslag 1999
01	Ymse inntekter	5683	2569	4050
02	Inntekter ved oppdrag	10866	8900	9600
15	Refusjon arbeidsmarkedstiltak	3561	0	0
16	Refusjon av fødselspenger/adopsjonspenger	1369	0	0
	Sum kap 3326	21479	11469	13650

Post 01 Ymse inntekter

Posten gjelder ymse inntekter ved Nasjonalbiblioteket, Norsk språkråd, Statens biblio- tektilsyn og Norsk lyd- og blindeskriftbibliotek.

Post 02 Inntekter ved oppdrag

Posten gjelder inntekter i forbindelse med oppdragsvirksomheten ved Nasjonalbiblio- teket, jf kap 326, post 21.

Lagt inn 5 oktober 1998 av Statens forvaltningstjeneste, ODIN-redaksjonen