Kap. 328 Museums- og andre kulturvernformål

(jf. kap. 3328)

Kapitlet omfatter de statlige virksomhetene Norsk museumsutvikling, Bunad- og folkedraktrådet og Arkeologisk museum i Stavanger, samt de nasjonale minnesmerkene Bjørnstjerne Bjørnsons hjem Aulestad, Roald Amundsens hjem Uranienborg, Austrått- borgen, Håkonshallen/Rosenkrantztårnet og Eidsvollsbygningen. Minnesmerkene mottar ikke tilskudd fra egen budsjettpost, men mottar i hovedsak driftstilskudd gjennom og forvaltes av nasjonale institusjoner. Unntatt fra dette er Uranienborg, som er en statlig eiendom, og Håkonshallen/Rosenkrantztårnet som forvaltes av Bryggens museum.

I overkant av en tredjedel av bevilgningen under dette kapitlet gjelder tilskudd til drift av et stort antall regionale og lokale museer over hele landet. Det bevilges også tilskudd til andre faste tiltak på museums- og kulturvernområdet. En del av disse midlene, herunder tilskudd til sikringstiltak i museene og prosjektmidler på kulturvernområdet, forvaltes av Norsk museumsutvikling. Norsk museumsutvikling forvalter også midler fra dette kapitlet til vedlikehold av de tre seilskutene Christian Radich, Statsraad Lehmkuhl og Sørlandet.

				(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Regnskap 1998	Vedtatt budsjett 1999	Forslag 2000
01	Driftsutgifter	39283	37187	37865
21	Arkeologiske og andre oppdrag	19035	12400	12747
45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres	6 888	2 638	2 684
60	Tilskuddsordning for museer	111082	121082	131282
70	Nasjonale institusjoner	110588	124264	133974
72	Knutepunktinstitusjoner	13580	14195	14892
73	Skoleskipfond for utbedring , kan overføres	1075	0	0
78	Ymse faste tiltak	38173	47239	46499
	Sum kap. 0328	339704	359005	379943

I forhold til 1999 er det foretatt følgende tekniske endringer:

• 0,2 mill. kroner er overført fra kap. 320, post 79 til kap. 328, post 70. Overføringen gjelder tilskudd til litteraturfestivalen Sigrid Undset-dagene
• tilskuddet til Nynorsk kultursentrum, tidligere Ivar Aasen-stiftinga, 2,0 mill. kroner, er overført fra kap. 328, post 78 til samme kapittel post 70
• 0,3 mill. kroner er overført fra kap. 326 til kap. 328, post 70. Overføringen gjelder tilskudd til Dei nynorske festspela
• 0,2 mill. kroner er overført fra kap. 322 til kap. 328, post 60. Overføringen gjelder tilskudd til kunstformidling blant barn og unge ved Drammens museum
• tilskuddet til Emanuel Vigelands museum, 0,1 mill. kroner er overført fra kap. 322, post 78 til kap. 328, post 78
• 0,6 mill. kroner er overført fra kap. 326, post 01 til kap. 328, post 78. Overføringen gjelder tilskudd til Biblioteknett Norge
• 0,3 mill. kroner er overført fra kap. 328, post 78 til Kirke-, utdannings- og forsknings- departementet. Overføringen gjelder Arkiv for kirkehistoriske tradisjoner.

Budsjettforslag 2000

Post 01 Driftsutgifter

Bevilgningen gjelder lønns- og driftsutgifter for Norsk museumsutvikling, Arkeologisk museum i Stavanger, Bunad- og folkedraktrådet og Uranienborg - Roald Amundsens hjem.

Fordeling av bevilgningen:

				(i 1000 kr)
År	Norsk museumsutvikling	Arkeologisk museum i Stavanger	Bunad- og folkedraktrådet	Uranienborg
1999	8772	25999	2186	230
2000	8 932	26 472	2 227	234

Post 21 Arkeologiske og andre oppdrag

Arkeologisk museum i Stavanger får inntekter fra arkeologiske undersøkelser. Bevilg- ningen kan bare benyttes i samme omfang som det kan skaffes inntekter. Posten kan over- skrides med inntil samme beløp som museet får som merinntekter under kap. 3328, post 02 Inntekter ved oppdrag, jf. forslag til vedtak IV.

45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

Midlene under denne posten skal benyttes til oppbygging av utstillinger og kjøp av inventar og utstyr ved Arkeologisk museum i Stavanger.

Post 60 Tilskuddsordning for museer

Bevilgningen på denne posten blir utbetalt til fylkeskommunene og gjelder den statlige delen av tilskuddet til museumsdrift i fylkeskommunene.

Formålet med museumstilskuddsordningen er å virke stimulerende på et desentralisert museumstilbud. I alt 258 museer mottar tilskudd fra fylkeskommunene gjennom denne ordningen. Fylkeskommunen avgjør fordelingen av midlene til de enkelte museene, med tilhørende ansvar for regnskap og rapport.

Fylkeskommunene rapporterer årlig til Kulturdepartementet om bruken av midlene og fordelingen på institusjonene.

Ordningen omfatter en rekke viktige museer i distriktene som de siste årene har hatt en svært anstrengt økonomi. Dette sett i sammenheng med den sentrale rollen disse museene spiller innenfor den samlede museumssektoren tilsier en særlig økning. På bakgrunn av dette og som et ledd i regjeringens ønske om å styrke museene i hele landet foreslås også i 2000 en økning på 10,0 mill. kroner til tilskuddsordningen for museer. Dette er en økning på 8,3 pst. i forhold til 1999.

Drammens museum har tidligere mottatt kr 200 000 årlig fra Riksutstillinger under kap. 322, post 01, til kunstformidling rettet mot barn og unge. Disse midlene foreslås nå bevilget til samme formål under kap. 328, post 60 gjennom tilskuddet til Buskerud fylkeskommune.

Post 70 Nasjonale institusjoner

Bevilgningen under denne posten omfatter institusjoner der staten dekker det samlede offentlige driftstilskuddet. Videre gjelder bevilgningen seks statseide minnesmerker der museumsdriften ivaretas av ikke-statlige institusjoner.

Nordenfjeldske Kunstindustrimuseum forvalter Norske Kunsthåndverkeres fond for innkjøp av norsk kunsthåndverk.

For byggesakene i tilknytning til stiftelsene Eidsvoll 1814 - Rikspolitisk senter og Norsk museum for fotografi - Preus fotomuseum, vises det til omtale under kap. 320.

Tilskuddet til Nynorsk Kultursentrum, tidligere Ivar Aasen-stiftinga, foreslås fra 2000 bevilget under kap. 328, post 70, mot tidligere post 78 under samme kapittel. Stiftelsen er under oppbygging og skal åpne for publikum i 2000. På bakgrunn av dette foreslås en nominell økning i driftstilskuddet til Nynorsk Kultursentrum på kr 956 000. Midlene til Dei nynorske festspela, som tidligere mottok tilskudd fra kap. 326 Språk-, litteratur- og bibliotekformål, foreslås lagt inn i driftstilskuddet til Nynorsk Kultursentrum.

Maihaugen forvalter i tillegg til Bjørnstjerne Bjørnsons hjem Aulestad og Bjørgan prestegård også Sigrid Undsets hjem Bjerkebæk, som Staten kjøpte av arvingene i 1998. Det foreslås at midlene til litteraturfestivalen Sigrid Undset-dagene, som avvikles på Lillehammer i tilknytning til Bjerkebæk, legges inn i driftstilskuddet til Maihaugen og øremerkes dette formålet. Sigrid Undset-dagene mottok tidligere støtte fra kap. 320 Allmenne kulturformål. Det foreslås utover dette en økning av Maihaugens driftsbudsjett på nærmere 10,6 pst., herunder også styrking av driftstilskuddet til Aulestad og Bjørgan prestegård og Bjerkebæk.

Det foreslås videre en økning i tilskuddet til Norsk Teknisk Museum på 1 mill. kroner til generell styrking av vedlikeholdsbudsjettet ved museet.

Fordeling av bevilgningen:

		(i 1 000 kr)
	1999	Forslag 2000
Norsk Folkemuseum	34461	35 426
Maihaugen	19068	21 302
Nordenfjeldske Kunstindustrimuseum	6315	6 492
Norsk Bergverksmuseum	6457	6 638
Norsk Skogbruksmuseum	8 497	8 735
De Samiske Samlinger	2712	2 788
Norsk Teknisk Museum	14970	16 389
Norsk Industriarbeidermuseum	4245	4 364
Norsk Arkitekturmuseum	3 246	3 637
Ringve museum	3618	3 719
Norsk museum for fotografi - Preus fotomuseum	5640	5 798
Håkonshallen/Rosenkrantztårnet	1838	1 889
Kvinnemuseet på Kongsvinger	1 295	1 331
Eidsvoll 1814 - Rikspolitisk senter	5945	6 111
Norsk luftfartsmuseum	5957	6 124
Nynorsk Kultursentrum		3 231
Sum	124 264	133 974

Post 72 Knutepunktinstitusjoner

Bevilgningen under denne posten omfatter institusjoner der staten dekker 60 pst. og regionen 40 pst. av det offentlige driftstilskuddet. Dette gjelder Kunstindustrimuseet i Oslo, Vestlandske Kunstindustrimuseum og Stiklestad Nasjonale Kultursenter.

Det er en forutsetning for statstilskuddet til knutepunktinstitusjonene at regionen bevilger sin andel, jf. forslag til vedtak V, nr. 3.

Fordeling av bevilgningen:

		(i 1 000 kr)
	1999	Forslag 2000
Kunstindustrimuseet i Oslo	4585	5 013
Vestlandske Kunstindustrimuseum	2632	2 706
Stiklestad Nasjonale Kultursenter	6978	7 173
Sum	14195	14 892

Det foreslås at driftstilskuddet til Kunstindustrimuseet i Oslo økes med vel 9 pst.

Post 78 Ymse faste tiltak

Oversikt over hvilke tiltak det foreslås midler til under denne posten og hva som ble avsatt til disse tiltakene i 1999, følger som trykt vedlegg til denne proposisjonen, jf. ved- legg 2.

Midlene til Kulturnett Norge stilles til disposisjon for Norsk museumsutvikling, Kultur- rådet, Riksarkivaren, Statens bibliotektilsyn og Nasjonalbiblioteket.

De tre skværriggerne Christian Radich, Statsraad Lehmkuhl og Sørlandet får tilskudd til drift og vedlikehold under denne posten. Kulturdepartementet definerer sitt ansvar for disse skutene til å omfatte den ressursinnsatsen som er nødvendig for å holde skipene i operativ stand som tekniske kulturminner ved kai. Ressurser for å kunne gjennomføre tokt må derfor framskaffes fra annet hold. I Innst.S. nr. 92 (1998-99) vedrørende Dok. 8: 122 (1997-98) ble regjeringen bedt om å drøfte framtidig drift og vedlikehold av Christian Radich, Statsraad Lehmkuhl og Sørlandet med de respektive stiftelsene, og dernest fremme saken for Stortinget. Kulturdepartementet har hatt møter både med Norsk museumsutvikling, som forvalter tilskuddsmidlene til de tre seilskutene, og med Kirke-, utdannings- og forsknings- departementet som, under forutsetning av at de godkjente skoletilbudene settes i gang, gir tilskudd til skoledrift ved Christian Radich. Både Kirke-, utdannings- og forskningsdeparte- mentet og Norsk museumsutvikling har hatt møter med stiftelsene. Det vil bli arbeidet videre med saken. I tråd med dette foreslås tilskuddet til drift og vedlikehold av de tre seilskutene reelt økt med kr 700 000 i 2000, fordelt med kr 300 000 til Statsraad Lehmkuhl, kr 200 000 til Christian Radich og kr 200 000 til Sørlandet.

Prosjekttilskuddet til Jugendstilsenteret i Ålesund foreslås videreført med 2,0 mill. kroner. Ettersom tiltaket også i 2000 vil være i en prosjektfase foreslås midlene fortsatt bevilget over denne posten. Fra 2001 vil imidlertid departementet integrere midlene til tiltaket i driftstilskuddet til Aalesunds museum. Fylkeskommunen har bekreftet at man arbeider ut fra denne organisasjonsmodellen.

Videre foreslås tilskuddet til Kvæntunet - senter for kvensk språk og kultur - i Porsanger styrket med kr 200 000.

Tilskuddet til Menneskerettighetssenteret på Ekne i tilknytning til Falstadminnet foreslås videreført.

Tilskuddene til de øvrige faste og flerårige tiltakene under denne posten foreslås videre- ført på samme nivå som i 1999.

Resultatmål for 2000

Departementet legger til grunn følgende hovedmål og resultatmål i 2000:

Hovedmål		Resultatmål
1.	Museene skal skape grunnlag for kunnskap om, forståelse for og opplevelse av natur, kultur og samfunn på en måte som viser både kontinuitet og endring, sammenheng og forskjell.	1.1.	Museene skal arbeide målrettet for å bedre katalogiseringen, sikringen og bevaringen av samlingene.
		1.2.	Museene skal legge til rette for forskning i tilknytning til samlingene.
		1.3.	Det samlede museumstilbudet skal nå ut til alle grupper med spesiell vekt på barn og unge.
		1.4.	Det skal stimuleres til utviklingsprosjekt som fremmer kompetanseheving i museumsarbeidet, og samordning og samarbeid mellom institusjonene.
		1.5.	Innsamlingspolitikken i de kulturhistoriske museene sett under ett skal prioritere bygnings-, gjenstands-, foto- og arkivmateriale som gjelder 1900-tallets kulturhistorie.

Resultatrapport for 1998

Rapporten tar utgangspunkt i de resultatmålene som ble presentert i St.prp. nr. 1 (1997-98). Tallmaterialet er basert på museumsstatistikken for 1998. Statistikken gjelder alle museer, ikke bare de institusjonene som hører inn under Kulturdepartementets ansvarsområde og tilskuddsordninger.

Resultatmål 1.1: Museene skal arbeide målrettet for å bedre katalogiseringen, sikringen og bevaringen av samlingene

Av de 484 museer som rapporterte til museumsstatistikken i 1998 hadde 223 laget til- taksplaner for å komme à jour med katalogiseringen, og 145 institusjoner hadde innsam- lingsplaner. 226 institusjoner hadde sikringsplaner for klargjøring av tekniske og administrative rutiner. 111 880 kvm. av arealet var brannsikret i 1998, og 87 822 kvm. var blitt tyverisikret. Av brann- og tyverisikringstiltakene var til sammen 42 926 kvm. utbedret med sikringstilskudd fra Norsk museumsutvikling, som i 1998 fordelte 6,0 mill. kroner til sikringstiltak, noe mer enn i 1997. Utstillingsareal med tilfredsstillende klimakontroll ved nybygg eller ombygging i 1998 var 8 981 kvm. I forhold til 1996 og 1997 innebærer de forskjellige formene for sikringstiltak ved museene en tydelig økning i omfanget av sikret areal ved museene.

Norsk museumsutvikling har gjennomført kurs i forebyggende bevaringsarbeid for museumsansatte og ansatte i fylkeskulturetatene i Agderfylkene og Hordaland. Norsk museumsutvikling tar sikte på å tilby kurset til alle landets fylker.

Resultatmål 1.2: Museene skal legge til rette for forskning i tilknytning til samlingene

Av de 484 museene som rapporterte til museumsstatistikken rapporterte 97 museer at de hadde forskningsplaner i 1998. I 1997 rapporterte 140 museer om tilsvarende planer. Dette viser imidlertid ikke en reell nedgang, idet planene går over lengre perioder og det forekommer overlapping. Flere av de større institusjonene har tilrettelagt forskningsaktivitet ved at doktorgradsstipendiater arbeider med forskningsprosjekter i tilknytning til sam- lingene.

Resultatmål 1.3: Det samlede museumstilbudet skal nå ut til alle grupper med særlig vekt på barn og unge

Av de 484 museene som rapporterte til museumsstatistikken for 1998 var 469 åpne for publikum. I 1998 hadde disse museene til sammen om lag 8,8 mill. besøkende. Av dette var i overkant av 830 000 barn og

unge i enkeltbesøk, mens litt under 670 000 barn og ungdommer besøkte museene i grupper. Oversikten under viser besøkstallene for museer som i 1998 fikk bevilgninger eller driftstilskudd direkte fra Kulturdepartementet:

Museum	1997	1998
Arkeologisk museum i Stavanger	18690	25 541
Eidsvollsminnet	40000	24102
Nordenfjeldske Kunstindustrimuseum	72280	60 137
Norsk Bergverksmuseum	68000	72000
Norsk Folkemuseum	239630	241983
Håkonshallen/Rosenkrantztårnet	61730	62551
Norsk Arkitekturmuseum	23000	20500
De Samiske Samlinger	10970	10079
Norsk Skogbruksmuseum	117280	124774
Maihaugen	170580	168029
Ringve museum	36430	28396
Norsk Teknisk Museum	133220	142289
Norsk museum for fotografi - Preus fotomuseum	3350	2697
Norsk Industriarbeidermuseum	33260	35000
Norsk Luftfartsmuseum	43912	42396
Kvinnemuseet på Kongsvinger		4500
Kunstindustrimuseet i Oslo	52900	37882
Vestlandske Kunstindustrimuseum	16920	16720
Stiklestad Nasjonale Kulturhus	122721	105046
Sum	1264873	1224622

Besøkstallene har sett under ett vært stabile de siste årene. Besøkstallene for 1998 er noe lavere enn i 1997, men ligger på om lag samme nivå som i 1996. Det store avviket ved Norsk museum for fotografi - Preus fotomuseum skyldes at museet i oktober 1998 flyttet ut av sine gamle lokaler og samlingen derfor ikke har vært tilgjengelig for publikum de siste månedene av året, jf. omtale under kap. 320. Nordenfjeldske kunstindustrimuseum hadde en markant nedgang i besøkstall i forhold til 1997, noe som skyldes at museet i 1997 hadde et eksepsjonelt høyt besøkstall på grunn av Trondheims byjubileum. Besøkstallene ved museet er likevel høyere i 1998 enn i 1996. Av de museene som opplevde økning i besøkstallene i 1998 kan spesielt nevnes Norsk Teknisk Museum og Norsk Skogbruksmuseum. Begge museene satser spesielt på tiltak for barn og unge, og store deler av besøksmassen er skole- elever. De fleste museene har imidlertid formidlingstiltak rettet spesielt mot skoleelever og mange rapporterer om samarbeid med grunnskolen på forskjellige nivåer samt tilpassing til grunnskolens pedagogiske planer.

Resultatmål 1.4: Det skal stimuleres til utviklingsprosjekt som fremmer kompetanseheving i museumsarbeidet, og samordning og samarbeid mellom institusjonene

Flere av museene som rapporterer direkte til Kulturdepartementet, melder at de i 1998 har inngått samarbeidsavtaler med andre institusjoner eller er i planleggingsfasen i forhold til slike planer. Dette gjelder både faglig samarbeid ved utveksling av fagkompetanse og samordning av registreringsarbeid. Et av hovedprosjektene er PRIMUS, et prosjekt for utvikling av registrerings- og håndteringssystem for gjenstandssamlinger i museer. Her deltar Norsk Folkemuseum, Maihaugen - De Sandvigske Samlinger, Norsk Teknisk Museum og flere andre museer.

Museumsnett Norge ble åpnet i januar 1998. Nettet skal både gi informasjon rettet mot museumssektoren og være rettet mot publikum, spesielt skoleverk og reiselivssektor. Et samarbeid mellom Norsk Folkemuseum, Uninett og Norsk museumsutvikling har gjort det mulig å tilby museene kostnadsfri adgang til en nettserver for slik å etablere egne hjemmesider.

Norsk Teknisk Museum, Norsk Skogbruksmuseum og Norsk Bergverksmuseum har inngått forpliktende samarbeidsavtaler om registrering av gjenstander innenfor fagområdene teknikk, industri og vitenskap. Norsk Teknisk Museum formidler henvendelser om bergverk og skogindustri til de to andre museene, og vil i de nærmeste årene inngå lignende avtaler med andre museer.

Kap. 3328 Museums- og andre kulturvernformål

(jf. kap. 328)

				(i 1 000 kr)
Post	Betegnelse	Regnskap 1998	Vedtatt budsjett 1999	Forslag 2000
01	Ymse inntekter	1102	1250	1285
02	Inntekter ved oppdrag	16724	12400	12747
15	Refusjon arbeidsmarkedstiltak	81	0	0
16	Refusjon av fødselspenger/adopsjonspenger	344	0	0
17	Refusjon lærlinger	6	0	0
	Sum kap. 3328	18257	13650	14032

Post 01 Ymse inntekter

Posten gjelder i hovedsak billett- og salgsinntekter ved Arkeologisk museum i Stavanger.

Post 02 Inntekter ved oppdrag

Posten gjelder inntekter i forbindelse med oppdragsvirksomheten ved Arkeologisk museum i Stavanger, jf. kap. 328, post 21.

Lagt inn 4. oktober 1999 av Statens forvaltningstjeneste, ODIN-redaksjonen