Regjeringen prioriterer helse, eldre og kommunene
Historisk arkiv
Publisert under: Regjeringen Bondevik I
Utgiver: Finansdepartementet
Pressemelding | Dato: 10.05.1999 | Sist oppdatert: 21.10.2006
Pressemelding
Nr. 35/1999
Dato: 10. mai 1999
Regjeringen prioriterer helse, eldre og kommunene
Utgiftene i statsbudsjettet 1999 er foreslått økt med 5,5 milliarder kroner siden vedtatt budsjett. De største utgiftsøkningene er knyttet til konflikten i Kosovo, ferdigstilling av Rikshospitalet og utgifter til Forsvarets internasjonale fredsoperasjoner. Andre store utgiftsposter er innsatsstyrt finansiering av sykehus, gjennomføring av eldreplanen på 4 år, mottak av flyktninger utenom Kosovo, tusenårsfeiringen og nye stillinger til politistudenter.
Innenfor rammene av et stramt finanspolitisk opplegg har Regjeringen funnet plass til økte bevilgninger på viktige områder.
Fortsatt satsing på helse og eldre
Regjeringen vil bygge flere omsorgsboliger og sykehjemsplasser i kommunene. Det innebærer at man oppfyller målsettingen om 5.800 boenheter pr år i 4 år slik det er nedfelt i den vedtatte handlingsplanen for eldreomsorg.
Regjeringen foreslår å tilføre fylkeskommunene 315 mill kroner til innsatsstyrt finansiering av sykehusene. Dette gjøres på bakgrunn av høyere aktivitet enn forventet ved sykehusene i 1998 og videreføring av dette aktivitetsnivået i 1999.
Det nye Rikshospitalet foreslås tilført ytterligere 756 mill kroner. Regjeringen forventer at hovedprosjektet blir ferdigstilt til 1. juni i år.
Med unntak av Oslo, skjermes kommuner og fylkeskommuner fra kutt i rammetilskuddet fra staten.
Politi og lensmannsetaten styrkes
Regjeringen forslår å bevilge 50 mill kroner for å styrke politi- og lensmannsetaten med 275 nye stillinger. Det forventes 384 ferdigutdannede politihøgskolestudenter våren 1999. Regjeringen vil tilby alle avgangsstudentene en stilling innen politi- og lensmannsetaten. 109 stillinger forventes ledige pr 1.7.99. Det er derfor behov for å opprette 275 nye stillinger.
Bevilgningene til forsvarets internasjonale operasjoner (unntatt Kosovo) foreslås økt med 682 mill kroner.
Mottak av flyktninger (i tillegg til Kosovo) utgjør 227 mill kroner. Hoveddelen av disse utgiftene går til statlige mottak på grunn av økt tilstrømning av asylsøkere.
Utviklingen på arbeidsmarkedet hittil tilsier en moderat oppjustering av ledigheten i forhold til anslagene i Nasjonalbudsjettet 1999. Regjeringen foreslår derfor at dagpengebevilgningen for 1999 økes med 400 mill kroner, til totalt 5,6 mrd kroner.
Tusenårssted i alle kommuner
Regjeringen foreslår at det bevilges et engangstilskudd til hver enkelt av landets kommuner på 200.000 kroner til etablering av tusenårssted. Samlet utgjør dette 87 mill kroner. Dette er i tråd med Regjeringens målsetting om å gjøre tusenårsmarkeringen til et kulturelt løft for hele Norge.
Inndekning av økte utgifter
Utgiftsøkningene i årets statsbudsjett utgjør til sammen 5,5 mrd kroner i forhold til det vedtatte budsjettet for 1999. I dette beløpet inngår både endringer som er forslått tidligere i år, og Regjeringens forslag nå i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett. En del av de økte utgiftene motsvares av økte inntekter på 1,0 mrd kroner. I tillegg foreslår Regjeringen tiltak som samlet reduserer utgiftene med 2 mrd kroner og øker inntektene med 0,5 mrd kroner.
Etter en samlet vurdering av situasjonen i norsk økonomi, og i lys av problemene knyttet til å gjennomføre store endringer og betydelige utgiftsreduksjoner midt i et budsjettår, har Regjeringen funnet det forsvarlig med en svekkelse av budsjettbalansen (før anslagsendringer og budsjettekniske omlegginger) på om lag 1,7 mrd kroner. Dette tilsvarer merutgiftene i forbindelse med Kosovo-krisen.
Statsbudsjettets inntekter og utgifter. Mrd kroner
Regnskap for 1998 | Vedtatt budsjett 1999 | Anslag på regnskap for 1999 | |
1. Statsbudsjettets stilling | |||
Statsbudsjettets inntekter i alt | 471,3 | 506,2 | 488,3 |
Inntekter fra petroleumsvirksomhet | 72,6 | 81,7 | 66,4 |
Inntekter utenom petroleumsinntekter | 398,7 | 424,5 | 421,9 |
Statsbudsjettets utgifter i alt | 443,7 | 455,5 | 461,5 |
Utgifter til petroleumsvirksomhet | 27,6 | 25,5 | 28,7 |
Utgifter utenom petroleumsvirksomhet | 416,1 | 430,0 | 432,8 |
Statsbudsjettets oljekorrigerte overskudd | -17,5 | –5,5 | - 10,9 |
+ Overført fra Statens petroleumsfond | 17,1 | 5,5 | 10,9 |
= Statsbudsjettets overskudd før lånetransaksjoner | -0,4 | 0,0 | 0,0 |
2. Statens petroleumsfond | |||
Statsbudsjettets netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten (overføres til Statens petroleumsfond) | 45,0 | 56,1 | 37,7 |
-Tilbakeføres til statsbudsjettet | 17,1 | 5,5 | 10,9 |
+Renteinntekter og utbytte i fondet | 6,2 | 6,1 | 3,7 |
= Overskudd i Statens petroleumsfond | 34,2 | 56,7 | 30,5 |
3. Statsbudsjettet og Statens petroleumsfond samlet | |||
Overskudd | 33,8 | 56,7 | 30,5 |
Kilde: Finansdepartementet
Økte utgifter på statsbudsjettet sammenlignet med vedtatt budsjett. Mill kroner
Forslag som fremmes samtidig med RNB | 3 340,7 | |
Tusenårsjubileet | 87,0 | |
Politistillinger mv | 72,6 | |
Innsatsstyrt finansiering av sykehus | 315,0 | |
Overgang til nettobudsjettering Rikshospitalet og Radiumhospitalet | 244,2 | |
Rikshospitalets nybygg | 756,0 | |
Forsvarets internasjonale operasjoner | 682,0 | |
Refusjon av dokumentavgift NVE | 615,0 | |
Endring i rentestøtte Statens lånekasse | -300,0 | |
Ordinære flyktningeutgifter | 227,0 | |
Til sammen 5800 omsorgsboliger (eldreplanen gjennomføres over 4 år) | 159,0 | |
Slottet | 45,0 | |
Kompensasjon for autodieselavgift | 82,0 | |
Øvrige endringer | 356,1 | |
Endringer tidligere i år | 2 194,5 | |
Utgifter i forbindelse med krisen i Kosovo | 1 747,7 | |
Jødebo-saken | 223,0 | |
Atomsikkerhetstiltak i Øst-Europa | 100,0 | |
Garantiinstituttet for eksportkreditt | 80,0 | |
Andre forslag, netto | 43,8 | |
Økte utgifter hittil i år og forslag som fremmes samtidig med RNB 1) | 5 535,2 | |
- Overgang til nettobudsjettering for Rikshospitalet og Radiumhospitalet | 244,2 | |
Økte utgifter utenom endret budsjettering av Rikshospitalet og Radiumshospitalet | 5291,0 | |
Inndekning: | ||
- Økt aksjeutbytte og økte inntekter under departementene | 315,6 | |
- Økte inntekter fra dokumentavgift og autodieselavgift | 692,0 | |
- Budsjettiltak på andre områder | 2 535,7 | |
= Utgiftsøkninger som ikke dekkes inn | 1 747,7 |
1)Utenom anslagsendringer
Kilde: Finansdepartementet
Regjeringen foreslår å redusere utgiftene med 2,0 mrd kroner. I dette inngår en nedsettelse av ymse-posten med om lag 0,9 mrd kroner. Samtidig foreslås inntektene økt med 0,5 mrd kroner. De største budsjettiltakene er:
Budsjettiltak. Mill kroner
Utgifter | |
Statsbyggs reguleringsfond | -300,0 |
Hovedstadstilskuddet | -150,0 |
Forsvarsrammen | -100,0 |
Jødebosaken, forskyvning av utbetalinger | -100,0 |
Luftfartsverket | -50,0 |
Nedsettelse av ymse | -934,6 |
Øvrige utgiftstiltak | -401,0 |
Sum utgiftsreduksjoner | -2 036 |
Inntekter | |
Statsbygg, salg av eiendom | 300,0 |
Konsesjonsavgiftsfondet | 200,0 |
Sum budsjettiltak på andre områder | 2 535,6 |
Kontaktperson: Anne-Sissel Skånvik, telefon 22 24 41 09
Lagt inn 10. mai 1999 av Statens forvaltningstjeneste, ODIN-redaksjonen