Pressemelding

Nr. 11
Dato: 4. oktober 1999

Reell vekst i kommuneøkonomien

I 1999 er kommunesektorens inntektsnivå økt med om lag 2 milliarder kroner i forhold til det inntektsanslaget som Regjeringen ga i Revidert nasjonalbudsjett i mai. Dette skyldes i hovedsak økte skatteinntekter til kommuner og fylkeskommuner på om lag 1,8 milliarder kroner for inneværende år. I 2000 får kommunesektoren en reell vekst i de samlede inntektene på om lag 1,1 milliarder kroner ut over nivået i 1999. Dette innebærer en realvekst på om lag ½ prosent fra 1999 til 2000.

Kommunesektorens inntekter kommer fra skatt, rammeoverføringer og øremerkede overføringer fra staten, og gebyrer/brukerbetaling fra innbyggerne. Inntektsveksten i 2000 kommer i all hovedsak gjennom økte øremerkede overføringer, i første rekke til handlingsplanen innen eldreomsorgen og til handlingsplanene innen helsesektoren (kreftbehandling, psykiatri og utstyrsinvesteringer i sykehus). Det er også en sterk økning i bevilgningen til barnehager.

Det foreslås en reell vekst i øremerkede tilskudd på netto om lag 2,4 milliarder kroner eller 8,2 prosent. Det er da tatt hensyn til at øremerkede tilskudd som hovedregel ikke prisjusteres i 2000. Hovedkomponentene i økningen er:

• Handlingsplan eldreomsorg 1 450 millioner kroner
• Handlingsplan psykiatri 320 millioner kroner
• Handlingsplan kreftbehandling 120 millioner kroner
• Handlingsplan utstyrsinvesteringer i sykehus 480 millioner kroner
• Barnehager 435 millionerkroner
• Manglende prisomregning av øremerkede tilskudd, minus 450 millioner kroner

Kommunesektoren får beholde de ekstra skatteinntektene på 1,8 milliarder kroner i 1999, men dette høyere nivået på skatteinntektene videreføres ikke til 2000. Dette innebærer reell nedgang i skatteinntektene i 2000 på 1,8 milliarder kroner eller

2 prosent.

Rammoverføringene øker reelt med 122 millioner kroner, eller 0,2 prosent. Økningen fordeles med 82 millioner kroner til kommunene (av dette 22 millioner kroner til Oslo), og 40 millioner kroner til fylkeskommunene.

Gebyrinntekter og brukerbetaling øker reelt med om lag 450 millioner kroner, eller 1,7 prosent. Årsaken er økt omfang av gebyrbelagte tjenester.

- Det er min langsiktige målsetning å redusere øremerking og styrke kommunenes selvbestemmelse og de fire inntekter. På årets budsjett har dette ikke vært mulig fordi vi må videreføre forpliktelsene overfor eldre og helse, sier kommunalminister Odd Roger Enoksen.

Med Regjeringens opplegg vil kommuner og fylkeskommuner disponere vel 207 milliarder kroner i 2000. Dette fordeles på de ulike inntektsartene som følger:

• Skatteinntekter 92,1 milliarder kroner
• Rammetilskudd 51,4 milliarder kroner
• Øremerkede tilskudd 33,1 milliarder kroner
• Gebyrer, brukerbetaling 26,2 milliarder kroner
• Andre inntekter 4,5 milliarder kroner