Spørsmål nr. 2, fra Finanskomiteen/Høyres fraksjon av 10.06.2002 vedrørende Revidert Nasjonalbudsjett 2002
Historisk arkiv
Publisert under: Regjeringen Bondevik II
Utgiver: Finansdepartementet
Vedr. Revidert Nasjonalbudsjett 2002
Svar til Stortinget | Dato: 14.06.2002
Finansdepartementet
Vårt saksnr: 02/2311
Spørsmål nr. 2, fra Finanskomiteen/Høyres fraksjon av 10.06.2002 vedrørende Revidert Nasjonalbudsjett 2002
"Viser til Arbeiderpartiets alternative revidert nasjonalbudsjett. Hva blir konsekvensen av å kutte 963 millioner kroner i Regjeringens forslag til ramme for Forsvaret?"
Spørsmålet er forelagt Forsvarsdepartementet som har gitt følgende svar:
Det vises til pressemeldingen med vedlegg fra Arbeiderpartiets stortingsgruppe av 6. juni 2002. Ut ifra den legges det til grunn at reduksjonsforslaget betyr å avvise alle foreslåtte bevilgningsendringer i St.prp. nr. 55 (2001-2002). Unntakene er kap. 1791, post 01, og kap. 1734, post 01. Videre antas det at forslaget innebærer å skjerme kap. 1791 fullstendig og å sette økningen på kap. 1734 til 50 mill. kr.
Forslaget begrenser handlefriheten til å fordele rammekuttet. Det reduserer post 01, driftsutgifter, med 333 mill. kr og investeringer, post 45, med 630 mill. kr.
Drift/post 01
Arbeiderpartiets forslag betyr at driftsutgiftene reduseres med 333 mill. kr ift. Regjeringens forslag. Konsekvensene vil være at de planlagte tilførsler til lagre i ny struktur/utrustning og den nødvendige styrking av øvings- og treningsvirksomheten vil svekkes betydelig eller ikke finne sted. Noe av tilførslene vil allikevel kunne finne sted fordi deler av dem var forutsatt dekket av reduksjonen av innkallingsstyrken. Oversikten nedenfor viser detaljene som er til grunn for forslagene i St.prp. nr. 55 (2001-2002):
Kapittel | Avsatt beløp post 01
| Tiltak/bakgrunn | |
Kapittel 1731 Hæren Tilførsel til lagre | 140 (107 korrigert for reduksjon av innkallingsstyrke) | Behov for å tilfredsstille beredskapskravene for materiellagre: - drivstoff/smøremidler: 40 - reservedeler/tekn. materiell 50 - ammunisjon 70 - bortsatte arbeider for
nødvendig
Sum Hærens behov: 178 mill. kr FO har ennå ikke foretatt den endelige fordelingen av midlene mellom de 4 områdene. | |
Kapittel 1732 Sjøforsvaret Tilførsel til lagre | 30 (86 korrigert for reduksjon av innkallingsstyrke og økt øving/operativ aktivitet vist nedenfor) | Øke beredskapslagrene for reservedeler til mineryddere for å kunne ivareta oppdrag for FIST-S og til Sjøforsvarets drivstofflagre. | |
Kapittel 1732 Sjøforsvaret Tilførsel til økt øving/operativ aktivitet | 70 (inngår i de 86 ovenfor) | Behov for operativ aktivitet: - økt øvings- og treningsaktivitet 70 - øke reservedelslagre for mine-
NATOs minerydderstyrke 35 Sum Sjøforsvarets behov: 105 mill. kr. FO prioriterer å bruke 35 mill. kr av dette behovet for å sikre deltakelse i NATOs minerydderstyrke. Det er i tillegg avsatt 35 mill. kr til økt trening og øving. | |
Kapittel 1733 Luftforsvaret Tilførsel til lagre | 203 (195 korrigert for reduksjon av innkallingsstyrke) | Behov for å tilfredsstille beredskapskrav og økte drivstofflagre: - økning av
drivstofflagrene:
300
lagre inkl. allierte lagre) - ammunisjon 60 - reservedeler 150 Sum Luftforsvarets behov: 500 mill. kr. FO har ennå ikke foretatt den endelige fordelingen av midlene på de 3 områdene. Tiltakene vil øke tilgjengeligheten av Luftforsvarets materiell og gi grunnlag for bedret mulighet for trening. | |
Kapittel 1734 Heimevernet Tilførsel til økt øving/operativ aktivitet | 95 (95) | Økt trenings- og øvingsaktivitet 95 |
* ”Avsatt beløp” angir hva som er avsatt til tiltak under post 01. Beløp i parentes viser vedtaksforslaget om netto økning på post 01.
Investeringer/post 45
Arbeiderpartiets forslag innebærer en reduksjon på 630 mill. kr. Generelt må det anføres at reduksjon vil føre til forstyrrelser i arbeidet med å sørge for at avdelingene har riktig utstyr i tide, også kalt et baugbølge-problem.
Det er dessverre ikke mulig innenfor de gjeldende frister å gi en totalvurdering av konsekvensene for investeringsporteføljen. Men det vil helt klart forsinke realiseringen av den nye strukturen slik at vi ikke vil få den operative evnen som planlagt. De prosjektene som vil bli rammet i 2002 er:
- Hæren: Bl.a. lette terrengkjøretøy, observasjonsutstyr, investeringer i innsatsstyrkene for internasjonale operasjoner (FIST-H).
- Sjøforsvaret: I hovedsak Skjold-klasse MTB'er, hvor man arbeider mot å kunne legge totalprosjektet frem for godkjenning inneværende år.
- Heimevernet: Bl.a. sikring av mobiliseringsvåpen og soldatutrustning.
Et nedtrekk på 630 mill kr blir et merbehov i kommende år som vil kreve at man gjennomgår prosjektporteføljen og forsvarsrammen for øvrig, slik at det fordeles i forhold til nye totalbehov. Generelt bør investeringsbudsjettet skjermes for å kunne utruste Forsvaret med moderne, egnet materiell.