Finansdepartementet
Vårt saksnr: 03/1839

Spørsmål nr. 2, fra Finanskomiteen/ Fremskrittspartiets fraksjon, av 20. mai 2003, vedrørende Revidert nasjonalbudsjett 2003

"Vi ber om en detaljert oversikt over offentlige bygg- og anleggsprosjekter som kan fremskyndes for å utnytte aktiviteten i bygge- og anleggsnæringen. Oversikten bes vise hvilke beløp som gjenstår som ubevilget pr. i dag for de forskjellige prosjektene."

Spørsmålet er forelagt flere fagdepartementer.

Arbeids- og administrasjonsdepartementet har avgitt følgende svar:

Under kapittel 2445 Statsbygg, post 31 Videreføring av byggeprosjekter foreligger det ett prosjekt hvor bevilgningen for 2003 er en beskrankning i forhold til mulighetene for maksimal framdrift. Dette er Høgskolen i Østfold (Remmen).

Høgskolen i Østfold ble gitt en startbevilgning på 10 mill kroner i 2003. Dette er ikke nok til å opprettholde en optimal fremdrift i prosjektet. Merbehovet for 2003 er anslått til 45 mill kroner. Den totale styringsrammen på 50/50 nivå er 550 mill. kroner med kroneverdi per 15. september 2002 og kostnadsramme på 85/15 nivå på 600 mill. kroner.

Kommunal- og regionaldepartementet har avgitt følgende svar:

Det er vedtatt en investeringsramme for 2003 på 2 mrd. kroner til rehabilitering, opprusting og tilrettelegging av eksisterende skolebygg. Regjeringen har i forslaget til revidert budsjett foreslått å øke investeringsrammen med 1 mrd. kroner til i alt 3 mrd. kroner. Kommunene har søkt om rentekompensasjon for prosjekter som innebærer investeringer på 2,4 mrd. kroner utover den foreslåtte rammen på 3 mrd. kroner. Dette er prosjekter som er innenfor hver kommunes 8-års investeringsramme. Dersom alle disse prosjektene godkjennes, vil budsjettvirkningen i 2003 være 79,2 mill. kroner. I 2004 vil bevilgningsbehovet være på 144 mill. kroner, og i 2005 på 146 mill. kroner. Det vil også i årene deretter være betydelig bevilgningsbehov.

Mange kommuner har også søkt om rentekompensasjon for prosjekter som overstiger kommunens investeringsramme. Dette beløper seg til 4 mrd. kroner.

Når det gjelder omsorgsboliger og sykehjem under handlingsplanen for eldreomsorgen vil de siste tilsagnene bli gitt i 2003. Mange kommuner har satt i gang et stort antall prosjekter, men disse vil det være vanskelig å framskynde. For øvrig gir Husbanken også lån til utbygging av barnehager. Lån til dette formålet er prioritert innenfor Husbankens låneramme.

Samferdselsdepartementet har avgitt følgende svar:

Vedlagt følger oversikter over aktuelle veg- og jernbaneprosjekter som kan forseres/startes opp i 2003 ved eventuell økning av bevilgningene.

For vegprosjektene er oversikten delt inn i henholdsvis forsering av igangsatte anlegg som allerede er tildelt midler, og oppstart av nye anlegg. Totalt er det ført opp 250 mill. kroner under forsering av igangsatte anlegg og 210 mill. kroner under nye anlegg.

For oppstart av nye veganlegg kan forberedelsestiden være på 3-4 måneder eller 8-10 måneder avhengig av om det er utarbeidet konkurransegrunnlag for prosjektet. Oversikten bygger på opplysninger som Vegdirektoratet innhentet tidligere i år. Av tidsmessige årsaker har det ikke vært mulig å innhente nye opplysninger. Dette innebærer at det for oppstart av nye anlegg ikke har vært mulig å skille mellom hvilke prosjekter som har en forberedelsestid på 3-4 måneder og hvilke som har en forberedelsestid på 8-10 måneder. Det innebærer også at ikke alle midlene som framgår av oversikten med sikkerhet kan bli brukt i siste halvår av 2003.

Økte midler i 2003 til veg- og jernbaneprosjekter må sees i sammenheng med hvilke økonomiske bindinger som oppstår i forhold til investeringsbudsjettet for 2004. En rekke av de nye anleggene som her er listet opp, vil medføre til dels betydelige økte bindinger i kommende års budsjetter, noe som igjen kan føre til urasjonell anleggsdrift og økte kostnader samlet sett.

Undervisnings- og forskningsdepartementet har gitt følgende svar:

Følgende byggeprosjekt i universitets- og høgskolesektoren kan igangsettes i 2003:

1. Høgskolen i Stavanger

Forprosjektet er ferdigstilt. Det foreligger godkjent kostnadsramme på 360,5 mill. kroner, hvorav Statsbyggs styringsramme er satt til 324,5 mill kroner. Det er behov for 20 mill. kroner i startbevilgning i 2003.

2. Høgskolen i Nesna

Forprosjektet for påbygg ved Høgskolen i Nesna er ferdigstilt. Det foreligger godkjent kostnadsramme på 141 mill. kroner. Statsbyggs styringsramme er satt til 131 mill. kroner. Det er behov for 6 mill. kroner i startbevilgning i 2003.

3. Norges Musikkhøgskole

Prosjektet gjelder samlokalisering av tidligere Østlandets musikkonservatorium og Norges musikkhøgskole på Majorstua, Oslo. Kostnadsrammen er fastsatt til 271,3 mill. kroner, hvorav Statsbyggs styringsramme er satt til 257,7 mill. kroner. Det er behov for 15 mill. kroner i startbevilgning i 2003.

4. Høgskolen i Bodø

Byggetrinn 4A er under bygging. Det ferdigstilles ved årsskiftet 2003/2004. Forprosjekt og detaljprosjekt er ferdigstilt. Kostnadsrammen for byggetrinn 4B er fastsatt til om lag 141,6 mill. kroner. Statsbyggs styringsramme er fastsatt til om lag 133,9 mill. kroner. Byggestart kan skje høsten 2003. Det er da behov for 15 mill. i startbevilgning i 2003.

I tillegg kan det opplyses om at det planlegges bygget ny kontrollstasjon i forbindelse med ny bru over Svinesund og ny E6, jf. omtale i Finansdepartementets budsjettproposisjon for inneværende år. Det kan igangsettes grunnarbeider høsten 2003 (august/september) som er anslått å koste i underkant av 30 mill. kroner inneværende år. Av dette kan tolletaten dekke 1/3 over eksisterende bevilgning. Hele prosjektet som omfatter en felles kontrollstasjon for toll- og avgiftsetaten, vegvesenet og politiet, er anslått å koste om lag 300 mill kroner.

Vedlegg