Svar på spm. 187 fra Finanskomiteen/APs fraksjon av 26.10

Finansdepartementet
Vårt saksnr: 04/3362

Spørsmål nr. 187, fra Finanskomiteen/Arbeiderpartiets fraksjon, av 26. oktober 2004, vedrørende Statsbudsjettet 2005

"Budsjetteringen av utgifter til sykelønn bygger på de siste anslagene for sykefraværet i 2005. (a) Er det laget anslag for utviklingen i sykefraværet i 2005 senere enn de anslagene som statsbudsjettet for 2005 bygger på? (b) Hvilke endringer i utgiftene til sykelønn vil eventuelt disse anslagene gi?"

Svar:

Det vises til brev av 29. oktober 2004 fra finansministeren til Stortinget med nye anslag for folketrygdens regelstyrte ordninger, hvor det bl.a. heter:

"I forbindelse med forberedelsene til nysalderingen og omgrupperingsproposisjonene for 2004, har berørte departementer nylig gjennomgått alle ytelsene under folketrygden. Regjeringens forslag til endringer av 2004-budsjettet etter denne gjennomgangen, med bl.a. nye anslag for regelstyrte ordninger, legges fram for Stortinget 12. november. Utviklingen i løpet av inneværende år er samtidig et viktig grunnlag for anslagene for folketrygdens utgifter og andre regelstyrte ordninger for 2005-budsjettet. Selv om hovedformålet med denne gjennomgangen har vært å komme fram til nye anslag for inneværende års budsjett, har en samtidig vurdert anslagene for 2005.

Det har på enkelte områder blitt foretatt relativt store endringer i forutsetningene som lå til grunn for både inneværende års budsjett og neste års budsjettforslag. Dette gjelder først og fremst på sykepengeområdet, hvor det har skjedd endringer i fraværsutviklingen i de siste månedene som kan gi grunnlag for å nedjustere sykefraværsforutsetningene både for i år og neste år. I St.prp. nr. 1 (2004-2005) ble det lagt til grunn en vekst i sykefraværet for arbeidstakere på 0,5 pst. fra 2003 til 2004, mens det ble forutsatt uendret fravær fra 2004 til 2005. Etter den nylige gjennomgangen anslås det nå en nedgang i det trygdefinansierte sykefraværet på 4,5 pst. i 2004 og 1,0 pst. i 2005. Bakgrunnen er en vesentlig nedgang i det trygdefinansierte fraværet de siste månedene. Nye anslag for sykefraværsutviklingen i 2004 og 2005 innebærer isolert sett at utgiftsanslagene for 2005 i St.prp. nr. 1 (2004-2005) på sykepengeområdet kan nedjusteres med vel 2 100 mill. kroner."