Innvandringsnytt nr. 33 - 7.9.2005

Nyheter

• Den politiske styringa med praksis i utlendingssaker styrkast
• Fakta om utlendingsfeltet
• DVD om introduksjonsordningen
• Norskopplæring: Ny metodisk nettside
• Topp-10: Vil kåre både kvinner og menn
• Sverige: Integrationsbarometer 2004

Tidligere nyhetsbrev finnes på www.innvandringsnytt.no

:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

Den politiske styringa med praksis i utlendingssaker styrkast

Endringslova om styringsforhold på utlendingsfeltet med tilhøyrande forskrift trer i kraft 9. september. Lova, som ble vedteken i juni, kom i stand for å få betre samsvar mellom politiske mål og prioriteringar og praksis i utlendingssaker, og likeeins mest mogleg lik praksis.

Endringane går i første rekkje ut på å lovfeste tiltak som regjeringa tilrådde i stortingsmeldinga om Styringsforhold på utlendingsfeltet. Mellom anna gir lova departementet rett til å instruere Utlendingsdirektoratet (UDI) gjennom generelle instruksar. Til no har departementet berre kunne styre praksis gjennom å endre regelverket.

– At departementet no får høve til å instruere UDI om lovtolking og skjønnsutøving vil vere eit effektivt styringsverkty, seier statsråd Erna Solberg. – Å endre regelverket kan vere for tidkrevjande i situasjonar som krev raske tiltak. Det blir derimot ikkje høve til å instruere UDI om utfallet av ei einskildsak. Styringa må derfor skje utan at eg som statsråd eller departementet går inn og gir instruksjonar i einskilde utlendingssaker, understrekar Solberg.

Vidare gir lova departementet høve til å bestemme at eit positivt vedtak gjort i UDI, dvs. eit vedtak til gunst for søkaren, skal vurderast på nytt i Utlendingsnemnda (UNE). Etter ein gjennomgang av saka kan nemnda kome med ei prinsippfråsegn som får verknad for tilsvarande saker. Vedtaket gjort i UDI i einskildsaka kan ikkje opphevast eller setjast til side, med mindre det viser seg å vere ugyldig. Lova gir også departementet høve til å få prøvd UNE sine positive vedtak for domstolane.

Lova gjer Kongen i statsråd til klageinstans i saker som har med den nasjonale tryggleiken og utanrikspolitiske omsyn å gjere. Lova omhandlar også oppretting av ei stornemnd i UNE som ei ny form for behandling av prinsipielle saker. Dessutan endrar lova reglane om tilsetjingsforholda til nemndleiarane i UNE. Retten til fritt rettsråd og fri sakførsel utan behovsprøving er òg utvida.

:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

Fakta om utlendingsfeltet

Informasjonsskrivet inneholder nyttig informasjon for den som er interessert i fakta, og ikke myter, om utlendingsfeltet.

Les faktainformasjon her

:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

DVD om introduksjonsordningen

Studenter ved Høgskolen i Lillehammer har laget en film om introduksjonsordningen. Filmen er finanisert av Utlendingsdirektoratet (UDI).

Målgruppen for filmen er potensielle deltakere i introduksjons-program. Dette er en sammensatt gruppe nyankomne med flyktningbakgrunn som er bosatt i en kommune, oppholder seg i et asylmottak eller i en flyktningleir. Filmen er ikke ment for nyankomne flyktninger som ikke har fått positivt vedtak om bosetting i landet.

Filmen er ment å supplere muntlig informasjon om introduksjonsordningen gjennom bilder, lyd og musikk. Den er ikke selvforklarende. Filmen forutsetter muntlig formidling av ordningen på eget morsmål eller et annet språk målgruppen forstår i forkant og etterkant av visning.

Overordnede mål med filmen er:

1. å motivere nyankomne til å delta i introduksjonsordningen og skape realistiske forventninger til introduksjonsprogrammets innhold
2. vektlegge deltakerens eget ansvar for å lære norsk og delta aktivt på ulike samfunnsarenaer

Filmen kan bestilles direkte hos distribusjonen.
e-post: bestilling@udi.no
eller på faks: 23 35 15 08

:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

Norskopplæring: Ny metodisk nettside

Vox lanserte nylig en "Metodisk nettside" som skal være et supplement til læreplanen. Her finner du råd og tips, artikler, teori og analyse, lenker og aktuell litteratur knyttet til opplæringen i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere.

Gå inn på http://www.vox.no/metodiskveiledning

:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

Topp-10: Vil kåre både kvinner og menn

Topp-10 vil kåre Norges 10 mest suksessfulle internasjonale kvinner og menn 2005.

Formålet med prosjektet er å øke synligheten og fremme anerkjennelsen av innvandrernes kompetanse og ferdigheter i norsk arbeidsliv. Mandag 5. september 2005 gikk startskuddet for prosjektet Top-10 2005 som Kommunal- og regionaldepartementet finansierer med 400 000 kr.

Du inviteres herved til å bli med i prosjektet som har til hensikt å lete etter, velge ut og profilere 10 ledende internasjonale kvinner og menn i Norge.

Les mer på: http://www.thetop10.no/

:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

Sverige: Integrationsbarometer 2004

Svenskenes holdninger til integrasjon, mangfold og diskriminering ble nylig lagt fram i en rapport.

Svenskene støtter sterkt mangfoldssamfunnet og at alle som bor i Sverige skal ha like rettigheter, uansett fødeland. Holdningen er imidlertid mer negativ til islam i Sverige. To tredeler av svenskene anser at vurderinger innen islam ikke er forenlige med grunnleggende verdier i det svenske samfunnet.

Les mer på: http://www.integrationsverket.se/

:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

Hva skjer?

9. september 2005, Senter for studier av Holocaust og livssynsminoriteters stilling i Norge (HL-senteret) i Villa Grande, Bygdøy, Oslo
Nasjonalt forum for menneskerettighetsundervisning: "Aktivt medborgerskap og flerkulturell forståelse: Aktuelle tema i forskning og undervisning"
Hovedmålgruppen for arrangementet er ansatte i universitets- og høgskolesektoren.
Arr.: Norsk senter for menneskerettigheter (SMR), i samarbeid med Senter for studier av Holocaust og livssynsminoriteters stilling i Norge (HL-senteret)
Påmeldingsfrist: Innen 2. september til oyvind.henden@nchr.uio.no

Program og praktisk informasjon om påmelding m.m.: http://www.humanrights.uio.no/studier/forum/2005/ eller http://www.hlsenteret.no/

19.-20. september 2005, Clarion Hotel Royal Christiania, Oslo
Konferanse: "Introduksjonsbedrift og partnerskap"
Introduksjonsbedrift er et pedagogisk opplegg for Introduksjonsprogrammet, og går ut på at en gruppe introduksjonsprogramdeltakere under veiledning, planlegger, etablerer, driver og til slutt avvikler sin egen minibedrift i opplæringsøyemed. Private bedrifter og offentlige institusjoner knyttes til bedriften gjennom partnerskapsavtaler.
Arr: Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO) og Ungt entreprenørskap (UE)
Les mer: http://www.nho.no/article.php?articleID=15460&CorepublishSession=12c5a55885e5a03bc9a6435674bc55d9

Mangfold og tilpasning av offentlige tjenester

Regionale konferanser høsten 2005: Bedre tjenester gjennom tverrkulturell forståelse
Kommunal Kompetanse, Hordaland fylkeskommune, Bergen kommune, KS, VOX og UDI inviterer til regional konferanse der vi ønsker å formidle erfaringer og metodikk fra prosjektet Hordalandsmodellen.

Følgende viktige spørsmålene vil bli satt på dagsorden:
- Er offentlige tjenester tilpasset brukernes behov?
- Hvem er tjenestebrukerne i et kulturelt mangfoldig samfunn?
- Har dine ansatte nødvendig kunnskap og kompetanse til å møte behov hos de ulike gruppene av tjenestebrukere?
- Hva kan vi gjøre for å tilpasse tjenestene bedre slik at alle brukere får et likeverdig tilbud?
- Har kommuner, fylkeskommuner og fylkesmennene en rolle å spille i utvikling og brukertilpasning av tjenestetilbudet i et flerkulturelt samfunn?

Hordalandsmodellen er tidligere presentert i Vest-Norge, Midt-Norge og Nord-Norge. I høst blir det erfaringsformidlingskonferanser i indre Østland og Sør-Norge.
Region Indre Østland: Lillehammer 22. september
Region Sør: Vennesla 3. november
Deltakelse på konferansen er gratis
Program, påmeldingsskjema og nærmere informasjon vil bli lagt ut på http://www.udi.no/templates/Arrangement.aspx?id=5824 i løpet av august.

27.-28. september 2005, Oslo
Konferanse: "Om arbeid med integrering av somaliere i Norge"
Målgruppen er offentlig ansatte og personer som arbeider i forhold til den somaliske befolkningen i Norge. Somaliere selv skal være deltakere og innspillere på konferansen.
Les mer: http://www.udi.no/templates/Arrangement.aspx?id=6244

:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

Aktuelle lenker

• KRDs sider på Odin: www.innvandring.no, www.integrering.no
• Barnas og ungdommens innvandringsportal: www.bip.no
• Utlendingsdirektoratet: www.udi.no
• Utlendingsnemnda: www.une.no
• Senter mot etnisk diskriminering: www.smed.no
• Kontaktutvalget mellom innvandrere og myndighetene: www.kim.no
• Innvandrerstatistikk: www.ssb.no/innvandring
• Nettsted for språklige minoriteter: www.bazar.deichman.no
  

:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

Om Innvandringsnytt

Utgitt av Kommunal- og regionaldepartementet og Utlendingsdirektoratet.

Ansvarlig redaktør: Thor Arne Aass
Redaktør: Tommy Ose, e-post: tommy.ose@krd.dep.no
Kommunal- og regionaldepartementet
Postboks 8112 Dep, 0032 Oslo
Telefaks 22 24 95 48

• Tidligere nyhetsbrev
• Nyhetsbrev på andre fagområder