Pressemelding

Nr.: 97097
25.08.97

Sylvia Brustad iverksetter tiltak:

- Fosterhjemsarbeidet skal styrkes!

- Vi skal nå ta et krattak på fosterhjemsområdet. Fosterbarn og -foreldre skal få regelmessig oppfølging, og de som ønsker det skal få omsorg fram til de er 23 år. Økt kompetanse og styrket opplæring, oppnevning av tilsynsførere, og mer forskning for å øke kunnskapen om fosterbarn og fosterhjem er viktige deler av denne innsatsen. Alle fylkeskommunale fosterhjemsplaner vil også bli revidert innen årsskiftet, fastslo barne- og familieminister Sylvia Brustad da hun presenterte «Handlingsplan for styrking av fosterhjemsarbeidet» på Hamar mandag.

Fosterhjem er det mest brukte tiltaket i barnevernet. Rundt 80 prosent av alle barn som er plassert utenfor hjemmet bor i dag i fosterhjem. Et viktig siktemål er å øke rekrutteringen av fosterhjem, og derved også få større mangfold i tilbudet. Fylkeskommunene, som nå skal revidere sine fosterhjemsplaner, har ansvaret for rekruttering og nødvendig opplæring.

Oppfølging til 23 års alder

Et vesentlig ledd i styrkingen av fosterhjemsarbeidet er å avklare behovet for oppfølging etter at fosterbarnet har fylt 18 år. Sylvia Brustad har allerede varslet et forslag til lovendring, slik at frivillige tiltak etter barnevernloven kan opprettholdes fram til 23 års alder.

- For enkelte fosterbarn kan det være tøft å stå på egne ben fra de er 18 - 20 år. Derfor må de som ønsker det få tilbud om fortsatt omsorg fram til de er 23 år. Det vil gi større trygghet for de det gjelder, understreker Sylvia Brustad.

Barnevernet må derfor i god tid før barnet fyller 18 år kartlegge behovet for fortsatt omsorg og avklare hva den enkelte selv ønsker, og kommunene må utarbeide en konkret plan for oppfølging. Planen må sikre bosted, skolegang og andre nødvendige tiltak ut fra hver enkelts behov.

Kommunalt ansvar

- Fosterforeldre gjør en flott innsats, men de trenger bedre hjelp og oppfølging, sier Brustad.

Kommunene har ansvar for kontakt og oppfølging av fosterforeldre i forhold til det enkelte fosterbarn og skal utarbeide planer for barnets omsorgssituasjon. Barnevernet skal føre tilsyn med det enkelte fosterbarn, og det skal oppnevnes en egen tilsynsfører. I en del tilfeller skjer ikke dette i dag.

- Vi må sikre bedre kontinuitet i oppfølgingen. Vi ber derfor kommunene om å utarbeide en egen plan for organisering av sitt fosterhjemsarbeid. Planen skal forelegges fylkesmannen innen årsskiftet, understreker Sylvia Brustad.

Faktaark

Handlingsplan for styrking av fosterhjemsarbeidet

Tiltak:

Kommunene:

• Utarbeide plan for fosterhjemsarbeidet. Forelegges fylkesmannen innen 1/1.98
• Sikre at alle fosterhjem har avtalefestet kontakt med og tilgang til barnevernstjenesten
• Følge opp fosterhjemmene: Oppnevne tilsynsfører og gi nødvendig bistand
• Utarbeide oppfølgingsplan, i samråd med fosterbarnet, fram til fosterbarnet fyller 23 år
• Kartlegge opplæringsbehov og informere fylkeskommunen om dette
• Tilby alle fosterforeldre informasjon om opplæring

Fylkeskommunene:

• Tilby alle fosterforeldre regelmessig og generell veiledning
• Kartlegge aktuelle veiledningsbehov, i samarbeid med kommuner og fosterforeldre
• Sikre fosterhjem hjelp i akutte og vanskelige situasjoner, i samarbeid med kommunen
• Bistå kommunene ved utarbeidelse og gjennomføring av oppfølgingsplan etter fylte 18 år
• Tilby grunnopplæring til alle fosterforeldre i fylket
• Tilrettelegge annen opplæring, herunder opplæring for særskilte behov
• Utvikle strategi for rekruttering av fosterhjem, herunder tiltak for å rekruttere fosterhjem med særlige forutsetninger og fosterhjem til barn som tilhører etniske minoriteter
• Vurdere samarbeidsmuligheter med andre fylkeskommuner i rekruttering av fosterhjem
• Reviderte fosterhjemsplaner innen 1/1.98, med bl.a.:
  • Mål og virkemidler for rekruttering og introduksjon til blivende fosterforeldre
  • Opplegg for beredskapshjem/-plasser i institusjon for akuttplasseringer
  • Opplegg for opplæring og generell veiledning av fosterforeldre i fylket
  • Opplegg for å sikre beredskap i akutte situasjoner i fosterhjem
  • Opplegg for samarbeidsrutiner mellom fylkeskommunen og kommunene
  • Opplegg for tilrettelegging av råds- og veiledningsvirksomhet til kommunene
  • Opplegg for informasjonsarbeid og tilrettelegging av materiell

Fylkesmannen:

• Påse at barn i fosterhjem får tilsyn
• Tilrettelegge kurs for tilsynsførere
• Tilrettelegge for at ansatte i kommuner/fylkeskommuner tilbys etterutdanning

Departementet:

• Foreta nødvendige endringer i lover/forskrifter for omsorgstiltak opp til 23 års alder
• Bistå fylkesmannen i tilrettelegging av utdanningstilbud
• Vurdere behov for endringer i regelverk på fosterhjemsområdet
• Utarbeide nytt avtaleskjema mellom fosterforeldre og kommuner, i bruk fra 1/1.98
• Gjennomgå/justere rutinehåndbøker for tjenesten
• Få utarbeidet kunnskapsstatus og avdekke kunnskapsbehov innen 1/12.97
• Iverksette forsknings- og utviklingstiltak for økt kunnskap på fosterhjemsområdet
• Opprette ideank for formidling av prosjekter, organisering og tiltak
• Få utarbeidet temahefter