Pressemelding

Oslo, 13.10.97

Statsbudsjettet 1998

Vel 4 milliarder kroner mer til kommunesektoren

Regjeringen legger opp til en samlet inntektsvekst for kommunesektoren fra 1997 til 1998 på vel 4 milliarder kroner, det vil si en reell vekst på om lag 2 ½ prosent i forhold til revidert nasjonalbudsjett (RNB). Dette er en halv prosent mer enn hva Regjeringen lovet i Kommuneøkonomiproposisjonen 1998. Kommunesektorens totale inntekter neste år blir dermed vel 187,5 milliarder kroner.

- Regjeringen har i statsbudsjettet for 1998 lagt til opp til en videreføring av sektorens høye inntektsnivå i 1997. Hensynet til utviklingen i norsk økonomi tilsier imidlertid en noe lavere vekst i kommunesektorens inntekter i 1998 enn i 1997. Regjeringen legger i statsbudsjettet opp til en realvekst i kommunesektorens samlede inntekter på om lag 1,8 milliarder kroner (om lag 1 prosent), sier kommunal- og arbeidsminister Kjell Opseth.

De viktigste komponentene i inntektsveksten er:

• Vekst i frie inntekter, 260 millioner kroner
• Grunnskolereformen, netto om lag 850 millioner kroner
• Eldresatsing på om lag 2 000 millioner kroner
• Omlegging til innsatsstyrt finansiering av sykehus, om lag 700 millioner kroner
• Psykiatri om lag 350 millioner kroner
• Barnehager, netto om lag uendret. To komponenter som trekker i hver sin retning:
  1) bortfall av statstilskudd til barnehageplasser til 6-åringer.
  2) helårseffekt av nye plasser i 1997, utbygging av 13 500 nye plasser i 1998 og økte tilskuddssatser for småbarnsplasser.
• Nominell videreføring av de fleste øremerkede tilskudd, noe som isolert sett innebærer en reell mindreøkning på 650 millioner kroner i forhold til en generell prisjustering av tilskuddene.

En betydelig del av inntektsveksten for kommunesektoren er knyttet til eldresatsingen (om lag 2 milliarder kroner) og satsingen i helsesektoren ( om lag 1,1 milliarder kroner).

I Kommuneøkonomiproposisjonen ble det varslet en økning i de frie inntektene på 700 millioner kroner. I forhold til de signalene som da ble gitt, blir en større del av eldresatsingen finansiert gjennom øremerkede tilskudd.

I Nasjonalbudsjettet er inntektsanslaget for kommunesektorens inntekter i 1997 oppjustert med 2,5 milliarder kroner i forhold til tilsvarende inntektsanslag i RNB. Av denne oppjusteringen skyldes

• 1,5 milliarder kroner økte skatteinntekter
• 0,5 milliarder kroner økte gebyrer
• 0,5 milliarder kroner økte overføringer, i hovedsak knyttet til tilleggsbevilgning til sykehus.

Av den samlede oppjusteringen av inntektene i 1997 er knappe 2 milliarder kroner forutsatt ikke videreført til 1998.