Pressemelding

Nr. 085-97
1. oktober

Etter- og videreutdanningsreform:

Innstilling overlevert

Et offentlig utvalg som har hatt i oppdrag å utrede grunnlaget for en nasjonal handlingsplan for voksenopplæring og kompetanseutvikling overleverte onsdag sin innstilling til kirke-, utdannings- og forskningsminister Reidar Sandal. Leder for utvalget har vært bedriftsrådgiver Lars Buer og innstillingens tittel er linkdoc014005-020007#docNOU 1997:25 Ny kompetanse - Grunnlaget for en helhetlig etter- og videreutdanningspolitkk.

Rettigheter til utdanningspermisjon skal lovfestes, utdanningssystemet skal åpnes og realkompetanse skal verdsettes. Dette er noen av hovedpunktene i innstillingen. Utvalget mener at reformen må være en utviklingsprosess. Det langsiktige målet er å utvikle en bred forståelse, gode læringsarenaer og effektive systemer for livslang læring der hele den voksne befolkningen deltar. Som første fase på veien mot dette målet foreslår utvalget en rekke tiltak som vil kunne gjennomføres innenfor en relativt kort tidsperiode.

Utvalget foreslår bl.a. at

• Alle voksne som har behov for det skal få tilbud om grunnskoleopplæring
• Alle voksne skal gis en mulighet til å ta videregående opplæring på grunnlag av sin realkompetanse
• Alle voksne skal få adgang til studier som defineres som etter- og videreutdanning, og muligheter for inntak til høyere utdanning basert på realkompetanse
• Det skal etableres systemer for dokumentasjon av realkompetanse til bruk både i arbeidslivet og i utdanningssystemet
• Rettigheter til utdanningspermisjon må lovfestes for å sikre likebehandling av alle arbeidstakere og arbeidsgivere.

Når det gjelder finansiering mener utvalget at staten må dekke kostnadene ved grunnskoleopplæring og videregående opplæring for voksne. Partene i arbeidslivet må prioritere kompetansefremmende tiltak og sette av midler til dette i lønnsoppgjør og tariffavtaler. Regelverket for Lånekassen må gjennomgås for å tilpasse det bedre til etter- og videreutdanning, og skattereglene må vurderes endret slik at forskjellige typer utdanning likestilles.

Utvalget foreslår også at det innføres egne finansieringsordninger for å stimulere til nye utdanningstilbud, metoder og motivasjonstiltak gjennom utviklingskontrakter, og for å støtte systematiske programmer for kompetanseutvikling i virksomheter. Det bør også etableres et omfattende utviklingsprogram for bruk av informasjonsteknologi i undervisning og læring.

For organisering og gjennomføring av reformen foreslår utvalget at det opprettes et utviklingssekretariat for etter- og videreutdanning utenfor departementene.

Utvalget antyder at de årlige utgiftene for staten ved gjennomføring av reformen vil ligge på mellom 1,2 og 1,8 milliarder kroner.

Fakta om utvalget

Utvalget, som ble oppnevnt 27. september 1996, har hatt følgende medlemmer:

Bedriftsrådgiver Lars Buer, Oslo, leder Professor Torger Reve, Bergen, nestleder Utdanningssekretær Berith Bergersen, Sarpsborg Nestleder Hilde Borgir, Larvik Ekspedisjonssjef Ole Briseid, Røyken Prorektor Ellen Frivold, Kristiansand Direktør Gunnar Grepperud, Tromsø Direktør Kjell I. Grue, Rælingen Professor Steinar Holden, Bærum Rådgiver Anne Katrine Kaels, Bærum Generalsekretær Liv Kjuus, Nes på Romerike Ekspedisjonssjef Lorents Lorentsen, Oslo Avdelingsleder Bjørn Nørstegård, Lillehammer LO-sekretær Per Gunnar Olsen, Oslo Ekspedisjonssjef Morten Reymert, Oslo Personalsjef Marit Schønberg, Stjørdal Avdelingsdirektør Randi Stensaker, Bærum Avdelingsleder Bjørn Tore Stølen, Oslo Kommunalråd Ann-Marit Sæbønes, Oslo Fylkesopplæringssjef Kristin Hille Valla, Lillehammer

Stortinget vedtok i februar 1996 å be Regjeringen legge fram en stortingsmelding om en livslang læring-reform. Målet skulle være å skape grunnlag for en handlingsplan for etter- og videreutdanning og voksenopplæring. Buer-utvalgets arbeid har vært et ledd i dette reformarbeidet.

Kontaktpersoner:

Bedriftsrådgiver Lars Buer, tlf. 23113900 Professor Torger Reve, tlf. 67570601 Sekretariatsleder Petter Skarheim, tlf. 22247864

NOU 1997:25 Ny kompetanse - Grunnlaget for en helhetlig etter- og videreutdanningspolitikk er lagt ut på Internett (ODIN) på følgende adresse: linkdoc014005-020007#dochttp://odin.dep.no/nou/1997-25/

Kortversjonen m/aktuelle illustrasjoner finnes på følgende adresse: linkdoc014005-990565#dochttp://odin.dep.no/kuf/publ/97/buer/

Lagt inn 1 oktober 1997 av Statens forvaltningstjeneste, ODIN-redaksjonen