01.11.2000 Svar på spm. nr. 42 fra FRP,av 25.10

Finansdepartementet
Vårt journalnr: 00/4684

Spørsmål nr. 42, fra Fremskrittspartiets stortingsgruppe, av 25. oktober 2000, vedrørende Statsbudsjettet 2001

"Hvilken effekt har den graderte arbeidsgiveravgiftssatsen for de ulike kommuner og fylkeskommuner?

Det bes fremgå av svaret hva innsparingen er i kroner for hver enkelt kommune og fylkeskommune som er berørt av ordningen, i forhold til full sats."

Svar:
Alle som har ansatte plikter å betale arbeidsgiveravgift av lønn og annen godtgjørelse som utbetales til ansatte. Avgiften er regionalt differensiert i fem geografiske soner, der satsen varierer fra 0 pst. i Nord-Troms og Finnmark (sone 5) til 14,1 pst. i sentrale strøk (sone 1). Staten skal alltid betale høyeste sats for statsansatte uavhengig av deres bosted. Videre skal det f.o.m. 2000 betales full arbeidsgiveravgift for ansatte i enkelte næringer uavhengig av deres bosted som følge av ESA-dommen. Tilsvarende gjelder ansatte på kontinentalsokkelen.

Grunnlag for å beregne verdien av den differensierte arbeidsgiveravgiften i forhold til full sats er basert på Statistisk sentralbyrås lønns- og trekkoppgaveregister og departementets anslag på samlet arbeidsgiveravgift i 2001.

I grunnlagsmaterialet er statsansatte forsøkt tatt ut siden det skal betales full sats for disse uavhengig av bosted. På grunn av problemer med å korrekt definere statsansatte i registeret kan beregnet verdi av differensieringen avvike fra den faktiske for en del kommuner. Det er heller ikke mulig å ta hensyn til at det skal betales full sats for ansatte i de såkalte ESA-bedriftene uavhengig av bosted. Det er dermed betydelige feilkilder forbundet med beregninger på kommunenivå. Departementet presenterer derfor fordeling av arbeidsgiveravgift for fylkeskommunene og de ulike arbeidsgiveravgiftssonene.

Tabell 1 viser beregnet verdi av differensiert arbeidsgiveravgift for fylkene i Norge og Svalbard.

Tabell 1 Beregnet verdi av differensiert arbeidsgiveravgift i 2001 ¹⁾>. Fordelt etter fylker. Mill. kroner påløpt

1) Ansatte på kontinentalsokkelen, statsansatte og ansatte i enkelte andre næringer lignes i sone 1.

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 2 viser beregnet samlet verdi av differensiert arbeidsgiveravgift fordelt etter arbeidsgiveravgiftssonene.

Tabell 1 Beregnet verdi av differensiert arbeids-giveravgift i 2001. Fordelt etter arbeidsgiver-avgiftssonene. Mill. kroner påløpt

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.