Finansdepartementet
05.06.2000
Vårt journalnr: 00/2541

Spørsmål nr. 27, fra Høyres stortingsgruppe, av 30.mai 2000, vedrørende Revidert Nasjonalbudsjett 2000

"Høyres Stortingsgruppe bad i spørsmål nr. 12 av 16. mai departementet opplyse hvor mye det vil koste for Staten å gi utenlandsstudentene en ekstraordinær kompensasjon for valutatap – etter samme mønster som ble valgt høsten 1997. Vi må med forbauselse konstantere at departementet i sitt svar av 26. mai nøyer seg med en generell beskrivelse av hvorledes dagens system virker. Vi vil med dette gi departementet en ny mulighet til å besvare spørsmålet."

Spørsmålet har vært forelagt Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet som har gitt følgende svar:

"I tråd med Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementets forslag i St.meld. nr. 19 ( 1996-97) om utdanning i utlandet, ble det i 1998 tatt i bruk en blokkmodell for fastsetting av kostnadssatser for studier i utlandet. Dette innebærer at kostnadssatsene for hvert land er plassert innenfor et spenn - en blokk. Det nye systemet for fastsetting av kostnadsnorm var nettopp tenkt å skulle være robust i forhold til svingninger i valutakursene. I praksis får studenter i land som ligger i bunnen av spennet en "overdekning" i forhold til det tidspunktet kostnadene ble fastsatt.

Valutakompensasjon for 1999-2000

Det å suspendere blokkmodellen for studieåret 1999-2000 og ellers gi en kompensasjon etter de samme forutsetninger som ble brukt ved kompensasjon høsten 1997, er kostnadsberegnet til 15,5 mill. kroner for våren 2000. De som vil bli påvirket av en slik kompensasjon, dvs. studenter i land der valutakursen har endret seg mer enn 5 pst., er studenter i Australia, Canada, Singapore og Storbritannia. Det er da lagt til grunn en gjennomsnittlig valutakurs for januar. Det innebærer at disse studentene får kompensert utbetalingen for våren 2000 for valutakursendringer fra april 1999.

Det forutsettes at studenter veksler inn studiestøtten på utbetalingstidspunktet. Studenter som selv velger å beholde støtten i norske kroner vil fremdeles kunne ha lidd et valutatap som følge av valutakusrendringene i april - mai 2000. Å kompensere for denne typen valutatap vil imidlertid måtte medføre at en på individnivå sjekker innvekslingstidspunktene. Et slikt system vil innebære at staten bærer all valutarisiko overhodet. Et slikt system vil også bryte fullstendig med dagens ordning og vil være nærmest umulig å administrere.

Dersom blokkmodellen skal oppheves permanent, innebærer det at Lånekassen må spesifisere langt flere land til egne satser. Land som i studieåret 1999-00 har ligget i bunnen på en blokk vil få lavere satser ved en eventuell oppheving av blokkmodellen. For 2000-01 er det allerede fastsatt satser etter denne modellen."