07.11.2000 Svar på spm. nr. 81 fra Venstre, av 27.10

Finansdepartementet
Vårt journalnr: 00/4773

Spørsmål nr. 81, fra Venstres stortingsgruppe, av 27. oktober 2000, vedrørende Nasjonalbudsjettet 2001

"Det bes om en vurdering av hvordan det kan ilegges en arealavgift på oppdrettskonsesjoner. Det bes videre om en vurdering av sats og proveny på en slik avgift."

Svar:
Spørsmål om en arealavgift på oppdrettskonsesjoner bør eventuelt undergis en grundig utredning, bl.a. av juridiske spørsmål knyttet til bruk av kystsonen. En må videre utrede økonomiske og administrative konsekvenser for næringen og for det offentlige, herunder om det eventuelt kan differensieres mellom ulike regioner og arter og forholdet til internasjonale handelsforpliktelser.

Det er vanskelig å vurdere sats og proveny uten at spørsmålet har vært nærmere utredet. Pr. 30. juni 2000 var det fordelt 848 konsesjoner for oppdrett av laks og ørret. Nedenfor gjengis provenyberegninger for disse konsesjonene, som er gitt i svar til Finanskomiteen på spørsmål nr. 55 fra Sosialistisk venstrepartis stortingsgruppe. Det bemerkes at spørsmålet omfattet også andre oppdrettskonsesjoner. Provenyet er beregnet under gitte forutsetninger om satser.

Tabell 1. Proveny av avgift på konsesjoner for oppdrett av laks og ørret

Antall konsesjoner inkluderer alle tillatelser for produksjon av laks og ørret. Fiskeridepartementet har påpekt at de fordelte konsesjonene varierer i størrelse, og at ikke alle konsesjonene er i drift. Den beregnede budsjettvirkningen avhenger derfor av at det tas en flat avgift uavhengig av konsesjonens formål og størrelse og hvorvidt konsesjonen er i drift.