17.10.2000 Svar på spm. nr. 13 fra SV, av 10.10.00

Finansdepartementet
Vårt journalnr: 00/4335

Spørsmål nr. 13, fra SVs stortingsgruppe, av 10.10, vedrørende Nasjonalbudsjettet 2001

"Hva vil budsjettvirkningen for 2001 være av å gradere årsavgiften for bil etter arbeidsgiveravgiftssonene etter følgende modell:

1. sone 1: 2000 kr
2. sone 2: 1000 kr
3. sone 3-5: 0 kr "

Svar:
Virkningen av modellen er beregnet med utgangspunkt i gjeldende arbeidsgiveravgiftsoner. Hvilke kommuner som inngår i de ulike sonene blir ikke referert i dette svaret.

Avgiften er beregnet for 2001. Det er antatt at den skisserte modellen forutsetter samme sats for alle avgiftspliktige kjøretøy i motsetning til dagens forskrift for årsavgiften som skiller kjøretøy i 4 grupper med ulike satser.

Det er tidligere innhentet tallmateriale på utskrevet årsavgift for 1999 fordelt på kommuner fra Toll- og avgiftsdirektoratet (TAD). Innbetalt avgift etter den skisserte modellen beregnes på grunnlag av kjøretøy det er utskrevet avgift for dette året, men skaleres opp i forhold til den årsavgift som er beregnet for 2001. Dette vil gi et noenlunde riktig bilde forutsatt at fordeling av kjøretøy ikke har endret seg vesentlig mellom sonene siden 1999.

Med Regjeringens forslag for 2001 er inntekten fra årsavgiften anslått til 5 284 mill. kroner i 2001. Ved beregningen av inntektene fra årsavgiften i 2001 fordelt på sonene har vi, som tabellen nedenfor viser, antatt at forholdet mellom antall kjøretøy innenfor avgiftsgruppene er likt i alle sonene. I den alternative modellen er satsene forutsatt lik for alle kjøretøy, slik at sammensetningen av type kjøretøy ikke har betydning.

Anslag på inntekt fra årsavgiften for 2001 ved differensiering ut fra gjeldende soner for arbeidsgiveravgiften.

Tabellen viser at en modell for årsavgift som differensierer etter foreslåtte soner for arbeidsgiveravgiften ville gitt anslagsvis 1 565 mill. kroner i reduserte inntekter i 2001 målt i forhold til Regjeringens forslag.

En geografisk differensiert årsavgift vil kunne gi muligheter for uheldige tilpasninger ved at kjøretøy registreres på annen eier eller at eier ikke melder flytting til kommune med høyere sats for årsavgiften.