26.10.2000 spm 69 fra Høyre av 24.10.2000
Historisk arkiv
Publisert under: Regjeringen Stoltenberg I
Utgiver: Finansdepartementet
"Hva er den bokførte og påløpte provenyvirkningen av å gjøre om ordningen med delvis refusjon av CO2-avgiften for fraktefartøyer i innenlands godstransport til en ordning med redusert sats slik at næringen slipper å forskuttere disse utgiftene ?"
Brev | Dato: 26.10.2000
FinansdepartementetVårt journalnr: 00/4544
Spørsmål nr. 69, fra Høyres stortingsgruppe, av 24. oktober 2000, vedrørende Statsbudsjettet 2001
"Hva er den bokførte og påløpte provenyvirkningen av å gjøre om ordningen med delvis refusjon av CO2-avgiften for fraktefartøyer i innenlands godstransport til en ordning med redusert sats slik at næringen slipper å forskuttere disse utgiftene ?"
Svar:
Avgiftsfritak kan gjennomføres i form av direkte fritak, refusjon eller tilskudd. Ved vurderingen av hvilken ordning som bør velges i det enkelte tilfellet, legges det bl.a. vekt på administrative hensyn, kontrollhensyn og faren for omgåelser av regelverket.
Gjeldende fritak for CO 2- og grunnavgift på mineralolje levert til bruk om bord i fartøy som i næringsøyemed driver godstransport i innenriks sjøfart, gjennomføres som en refusjonsordning. En ordning med direkte fritak vil etter departementets oppfatning medføre økte kontrollproblemer og fare for omgåelser av regelverket. En slik ordning vil pålegge bensinforhandlerne betydelige administrative oppgaver knyttet til fritaket. En refusjonsordning synliggjør dessuten kostnadene ved avgiftsfritaket. Det vises til departementets redegjørelse i St.prp. nr. 1 (1997-98) Skatte-, avgifts- og tollvedtak side 54. Departementet konkluderer med at det for de fleste fritaksordninger vil være nødvendig og riktig å anvende refusjonsordninger. Finanskomiteen sa seg enig i at tilfeller hvor fritaksretten ikke er lett å avgrense, vil en refusjonsordning være å foretrekke ut fra kontrollhensyn. Komiteen sluttet seg til en videreføring av dagens praksis, jf. Budsjett-innst. S. nr. 1 (1997-98) side 71.
Departementet viser også til at det i St.prp. nr. 1 (2000-2001) Skatte-, avgifts- og tollvedtak side 74 er lagt til grunn at de ulike refusjons- og fritaksordningene for transport til sjøs vil bli vurdert nærmere framover.
En omlegging av fritaksordningen fra en refusjonsordning til en direkte fritaksordning har ikke provenyvirkninger. Det vises også til at det blir godtgjort renter av det refunderte beløp slik at utgiftene til forskuttering blir kompensert.