27.10.2000 Spørsmål nr. 33, fra SVs stortingsgruppe, av 11.10.2000, vedrørende Statsbudsjettet 2001

Finansdepartementet
27.10.2000
Vårt journalnr: 00/4337

Spørsmål nr. 33, fra SVs stortingsgruppe, av 11.10.2000, vedrørende Statsbudsjettet 2001.

"Hva er budsjettvirkningen av en prisjustering av eldrepakken?"

Spørsmålet er forelagt Sosial- og helsedepartementet og Kommunal- og regionaldepartementet, som svarer følgende:

"Premissene og nivået for tilskuddsutmåling ble lagt i St. meld. nr. 50 (1996-97) Handlingsplanen for eldreomsorgen, og Stortinget sluttet seg til dette i behandlingen av meldingen, jf. Innst. S. nr. 294 (1996-97).

Når det gjelder prisjustering av tilskuddene er det i beregningene under lagt til grunn at prisjusteringen gjelder justering fra 2000-priser til 2001-priser.

Kap. 670.61 Tilskudd til omsorgstjenester.

Over en fireårsperiode fra 1998 til 2001 er det lagt opp til en bevilgningsmessig styrking av eldreomsorgen på 800 mill. kroner pr. år målt i faste 1997 kroner, opp til 3.200 mill. kroner i 2001.

Ut over den foreslåtte bevilgning vil en prisjustering av driftstilskuddet i 2001 på 3.200 mill. kroner tilsvare om lag 137,6 mill. kroner. Vi har da benyttet en prisomregningsfaktor for 2001 på 4,3 prosent.

Kap. 586.60 Oppstartingstilskudd og kap. 586.63 Tilskudd til kompensasjon for utgifter til renter og avdrag.

Kommunene får i dag dekket alle kostnader knyttet til investeringer opp til 740 000 kroner pr. omsorgsbolig og 830 000 kroner pr. sykehjemsplass. Kostnadene dekkes opp til disse kostnadsgrensene dels gjennom Kap 586 post 60 Oppstartingstilskudd på hhv. 175 000 kroner pr. omsorgsbolig og 375 000 kroner pr. sykehjemsplass, dels gjennom det årlige kompensasjonstilskuddet til dekning av renter og avdrag på lån (Kap 586 post 63). Beregningsgrunnlaget for kompensasjonstilskuddet er hhv. 565 000 kroner pr. bolig og 455 000 kroner pr. plass.

Prisjusteringen er basert på en framskrivning av byggekostnadsindeksen for boliger for perioden januar til september 2000. Fremskrivingen gir en vekst på 4,3 pst. fra 2000 til 2001.

Tabellen under viser de prisjusterte kostnadsgrensene.

Tabellen under viser nye satser for oppstartingstilskuddet og nytt beregningsgrunnlag for kompensasjonstilskuddet.

I St.prp. nr. 1 (2000-2001) er måltallet for bygging 6 240 boenheter, fordelt på

2 600 sykehjemsplasser og 3 640 boliger. Tabellen under viser økningen av tilsagnsrammen og bevilgningen for oppstartingstilskuddet og økningen i bevilgningen for kompensasjonstilskuddet for 2001 i forhold til St.prp. nr. 1 (2000-2001) som følge av prisjustering fra 2000 til 2001-nivå. Bare boenheter som får tilsagn i 2001 er tatt med.

På grunn av budsjetteringssystemet vil en prisregulering for tilsagn som gis i 2001 medføre økt bevilgningsbehov på oppstartingstilskuddet i de 3 påfølgende årene. 25 pst. av tilsagnene antas komme til utbetaling i 2001, 40 pst. i 2002, 30 pst. i 2003, og 5 pst. i 2004. Når det gjelder kompensasjonstilskuddet vil bevilgningsbehovet som følge av prisjustering i 2001 være størst i årene 2004