30.10.2000 Svar på spm. nr. 120 fra SV, av 27.10

Finansdepartementet
Vårt journalnr: 00/4770

Spørsmål nr. 120, fra SVs stortingsgruppe, av 27. oktober, vedrørende Nasjonalbudsjettet 2001

"Hva er budsjettvirkningen av å redusere avskrivningstiden for produksjonsanlegg og rørledninger i petroleumssektoren med ett år?"

Svar:
I dagens avskrivningssystem avskrives investeringene i petroleumssektoren lineært med 1/6 hvert år i 6 år. Dersom avskrivningstiden reduseres med ett år, vil investeringene avskrives med 1/5 hvert år i 5 år. Sammenliknet med dagens system vil en overgang til 5 års avskrivningsperiode føre til at beløpet som avskrives vil øke de første 5 årene, men reduseres tilsvarende senere år. Samlet vil avskrivningene uansett avskrivningsperiode nominelt utgjøre 100 pst. av investeringen. Ser en bort fra at endringer i avskrivningssatsen kan påvirke om selskaper er i særskatteposisjon det aktuelle år, vil dermed det samlede nominelle provenyet over hele avskrivningsperioden bli det samme om avskrivningstiden er 6 eller 5 år. I nåverdiforstand vil imidlertid en kortere avskrivningsperiode føre til et tap for staten ved at en større del av inntekten kommer senere til beskatning.

En reduksjon i avskrivningsperioden fra 6 til 5 år vil isolert sett kunne gi en reduksjon i påløpt skatt på om lag 640 mill. kroner i 2001. Der er da tatt utgangspunkt i at det bare er investeringene i 2001, og ikke investeringer i tidligere år, som berøres av endrede avskrivningsregler. På grunn av reglene om innbetaling av terminskatt vil om lag halvparten av påløpt skatt i 2001 bli innbetalt i 2002. Skatteprovenyet (innbetalt skatt) vil dermed kunne bli redusert med 320 mill. kroner i 2001, jf. tabell 1. Dersom også tidligere års investeringer berøres av endret avskrivningstid, vil reduksjonen i påløpt skatt kunne bli på 4 200 mill. kroner som følge av en reduksjon i avskrivningstiden på ett år. Skatteprovenyet vil dermed kunne bli redusert med 2 100 mill. kroner, jf. tabell 2. Det er i beregningene lagt til grunn uendret friinntektsordning og at en endring i avskrivningsreglene ikke endrer selskapenes tilpasning (investerings- og produksjonstilpasning mv.).

Tabell 1 Endringer i kapittel og post ved en reduksjon i avskrivningstiden fra 6 til 5 år når endret avskrivingstid bare berører investeringer i 2001

Tabell 2 Endringer i kapittel og post ved en reduksjon i avskrivningstiden fra 6 til 5 år når endret avskrivingstid også berører tidligere års investeringer