Bedre kontroll med oppkjøp og inndriving av pengekrav

Justisdepartementet fremmet fredag forslag om tiltak for å bedre kontrollen med oppkjøp og inndriving av forfalte pengekrav. Formålet er å forhindre bruk av hardhendte innkrevingsmetoder i gjeldsforhold, særlig i forbindelse med såkalt torpedovirksomhet.

Departementet foreslår å innføre krav til bevilling for virksomheter som driver oppkjøp og inndriving av forfalte pengekrav. Et slikt bevillingssystem vil gjøre det mulig å kontrollere hvem som driver oppkjøp og inndriving av forfalte fordringer, og dernest forhindre at useriøse foretak og virksomheter får bevilling til å drive slik virksomhet.

Videre foreslår departementet å innføre inkassobevilling til foretak i stedet for til bestemte personer, slik tilfellet er i dag. Dette tiltaket skal også styrke kontrollen med inkassobransjen og øke kvaliteten på arbeidet.

Justisdepartementet varsler videre at man vil sende på høring forslag om flere nye tiltak for å bedre skyldnerenes rettsstilling i gjeldsforhold, blant annet å opprette en klagenemnd for inkassosaker og redusere det inkassosalær kreditor kan kreve dekket av skyldneren. Det samme gjelder forslag om at kreditor skal ha plikt til å opplyse skyldneren om mulighet for gjeldsordning. Departementet tar sikte på å sende disse forslagene på høring om kort tid.

Justisdepartementet foreslår derimot ikke å følge opp Banklovkommisjonens forslag om forkjøpsrett ved overdragelse av lånefordringer og regulering av fortjeneste ved inndriving av oppkjøpte fordringer og fremmedinkasso. Begrunnelsen for dette er at finansavtaleloven og inkassoloven allerede i dag gir skyldneren et rimelig vern i forhold til kreditorer, ved at skyldneren må samtykke til overdragelse av kravet til andre enn finansinstitusjoner. Departementet vurderer de tiltak som nå er foreslått som bedre virkemidler for å motvirke harde innkrevingsmetoder.

Proposisjonen er en oppfølgning av Banklovkommisjonens utredning nr. 5, NOU 1999: 31 Oppkjøp og inndriving av fordringer m.v.