Forskrifter og retningslinjer vedrørende ny markedsordning for korn

Det vises til høringsbrev av 28.02.01 vedlagt forslag til forskrifter og retningslinjer vedrørende ny markedsordning for korn.

Landbruksdepartementet har 23.05.01 fastsatt følgende forskrifter og retningslinjer, se vedlegg:

1. Forskrift om prissystemet for korn, mel og kraftfôr under markedsordningen for korn
2. Forskrift om frakttilskuddsordninger for korn og kraftfôr under markedsordningen for korn (Utgått)
3. Forskrift om endring av forskrift av 18. desember 2000 om administrative tollnedsettelser for landbruksvarer (Utgått)
4. Forskrift om endring av forskrift av 30. september 1998 om fordeling av tollkvoter for landbruksvarer (Utgått)
5. Retningslinjer om markedsregulering av norskprodusert korn og oljefrø

Forskriftene inneholder en del endringer sammenliknet med høringsutkastet. Noen av endringene er omtalt nedenfor:

1. Prissystemet

Det fastsettes intensjonspris bare på havre og bygg.

Paragraf 13 i gjeldende forskrift om omdisponering av importert vare som er innført tollfritt under forutsetning av annen anvendelse enn til bruk i husdyrproduksjon videreføres i ny forskrift, jf. § 12.

2. Frakt

Forskriften innebærer at det i hovedsak kun gis frakttilskudd til korn som fraktes mellom over- og underskuddsområdet. Dette tilskuddet deles og utbetales etter 2 satser:

1. Fra Oslofjorden til destinasjon i underskuddsområdet
2. I tillegg til sjøsats gis et sonetillegg for korn levert fra ”indre” områder av Østlandet til transittanlegg ved Oslofjorden.

Direkte landverts frakt mellom over- og underskuddsområdet ytes tilskudd med tilsvarende satser som for frakt til nærmeste transittanlegg og videre fra Oslofjorden til underskuddsområdet.

I årets jordbruksoppgjør legges det opp til at rammen for frakttilskuddsordningene på kornområdet videreføres innenfor samme ramme som tidligere, 150 mill. kroner. Endringene i de eksisterende fraktordningene fører til innsparinger i størrelsesorden ca. 18 mill. kroner. De innsparte midlene nyttes til satsjusteringer for frakt av korn fra overskuddsområdet til underskuddsområdet og justering av egenfraktsoner/egenfraktandel og/eller fraktsatser for frakt av kraftfôr med om lag halvparten av innspart beløp på hver ordning.

3. Administrative tollnedsettelser

Statens landbruksforvaltning skal fastsette importkvoter med nedsatt tollsats. Tollnivået skal på fastsettelsestidspunktet beregnes med sikte på at prisen inkludert toll på importvaren skal bli opp mot avledet norsk målpris. For import innenfor kvote fra de minst utviklede land (MUL), gis det 30 % reduksjon på tollsatsene innenfor kvotene.

4. Fordeling av tollkvoter

Den nye markedsordningen trer i kraft 1. juli. Første kvotetildeling gjennomføres medio august. Landbruksdepartementet har vurdert hvordan tollvernet skal praktiseres fra ny kornordning trer i kraft 1. juli 2001 og fram til første kvotetildeling er gjennomført. Det vil da være en periode uten tilgjengelige importkvoter med redusert toll. For å få en fleksibel overgang til ny ordning, har Landbruksdepartementet bestemt at administrering av generelle tollnedsettelser for korn, mel og kraftfôr videreføres ut august måned 2001.

5. Markedsregulering

Markedsregulator er ordinært pålagt forsyningsplikt. I den aktuelle markedssituasjon, der Felleskjøpgruppen normalt har underdekning av norsk korn, begrenses inntil videre forsyningsplikten til å gjelde ved salg av reguleringsvare.

Med hilsen