Spørsmål nr 3 til skriftlig besvarelse fra representanten Ansgar Gabrielsen

Spørsmål nr. 3 til skriftlig besvarelse fra representanten Ansgar Gabrielsen

Det vises til brev av 3. oktober 2000 med følgende spørsmål

"Selskapet C-MAP i Egersund er den ledende globale aktøren innenfor produksjon og distribusjon av elektroniske sjøkart. Etter at sjøkartsenteret PRIMAR ble etablert av norske og britiske myndigheter i 1999 har C-MAP ikke fått direkte leveranser av digitale kartdata fra de ti sjøkartverkene som deltar i PRIMAR-samarbeidet. C-MAP er henvist til å kjøpe kartdata fra PRIMAR, noe som virker sterkt konkurransevridende. Vil statsråden sørge for like konkurransevilkår for den norske It-bedriften?"

Svar:

Den internasjonale sjøkartverkorganisasjonen (IHO) vedtok i 1992 at det skulle etableres regionale sentre med ansvar for produksjon, forvaltning og leveranse av autoriserte elektroniske navigasjonskart til skipsfarten. PRIMAR er et arbeidsfellesskap mellom 10 europeiske nasjonale sjøkartverk om etablering av ett regionalt senter i Europa. Norge og Storbritannia ivaretar den daglige driften fra et felles kontor i Stavanger.

Virksomheten er opprettet for å levere en samordnet felles digital sjøkarttjeneste for

de sjøområder medlemslandene har ansvar for å kartlegge, og som oppfyller kravene nedfelt i den internasjonale konvensjonen for sikkerhet til sjøs (SOLAS). PRIMAR kan dermed tilby autoriserte digitale sjøkart som en "samlet pakke" slik at distributørene slipper å innhente data fra alle kartverk. Dette gjør at et langt større antall distributører enn tidligere kan selge digitale sjøkart. Arbeidet utføres i overensstemmelse med retningslinjer vedtatt i den internasjonale sjøkartverk organisasjonen (IHO), hvor Norge er medlem, representert ved Statens kartverk.

PRIMAR operere ikke i sluttbrukermarkedet selv; dette gjøres av private distributører. Alle distributører kjøper sjøkart fra PRIMAR-samarbeidet på like vilkår, og står fritt til selv å sette prisen på sine tjenester i shippingmarkedet. Det er i dag inngått distribusjonsavtaler av kartdata med rundt 30 private distributører i 15 land, herunder 10 europeiske. C-MAP Norway AS er også blitt tilbudt en slik avtale. Opprettelsen av PRIMAR har åpnet for økt konkurranse i et marked som tidligere var dominert av kun få aktører.

For å forsikre seg om at PRIMAR-samarbeidet ikke er strid med EU/EFTA sine konkurranseregler blir alle avtaler som ligger til grunn for samarbeidet oversendt EU`s konkurransetilsyn (DGIV) i inneværende måned for notifikasjon.

Den norske deltaker i PRIMAR, Electronic Chart Centre AS (ECC), ble etablert under regjeringen Bondevik etter et fremlegg fra tidl. næringsminister Lars Sponheim.

I St.prp. nr. 67 for 1998-99 med forslag til bevilgning av kapital til etableringen, opplyses det blant annet at det var et ufravikelig krav fra de europeiske sjøkartverkene at ECC ble etablert som et 100 pst statlig eid selskap, fordi selskapet skulle håndtere og distribuere deres autoriserte elektroniske navigasjonsdata. Fra norsk side forutsettes det imidlertid at det skal kunne tas inn private investorer på eiersiden, så raskt som miljøet er modent for det. ECC og Statens kartverk vil arbeide aktivt for å få andre lands sjøkartverk med på dette.

Med vennlig hilsen
Grete Knudsen