Utviklingen og anvendelsen av informasjonsteknologien - hvorfor statsforvaltningen må spille en aktiv rolle
Historisk arkiv
Publisert under: Regjeringen Brundtland III
Utgiver: Administrasjonsdepartementet
Tale/innlegg | Dato: 05.03.1996
Statsråd Nils O. Totland
OECDs ministersymposium om offentlig sektor 5. og 6. mars,
sesjon 2:
"A context of evolving relationships: The media, information
technology, interest groups and democratic accountability".
Utviklingen og anvendelsen av informasjonsteknologien - hvorfor statsforvaltningen må spille en aktiv rolle
Kjære kolleger.
Jeg vil benytte anledningen til å rose OECD-sekretariatet for at vi ministre med ansvar for forvaltningspolitiske spørsmål nå får anledning til å møtes.
Vi er inne i en digital revolusjon som vil
påvirke oss alle, enten vi vil eller ei.
Vårt utgangspunkt er at Norge må ta informasjonsteknologien
aktivt i bruk på en måte som underbygger regjeringens mål om et
tryggere og mer rettferdig samfunn med arbeid for alle og økt
livskvalitet.
Dette likhetsidealet er et fundament for den norske
velferdsstaten.
Den nordiske blandingsmodellen gjør at samarbeidsformene
mellom offentlig og privat sektor er velutviklete. Forutsetningene
for et aktivt offentlig engasjement i norsk IT-politikk er derfor
tilstede.
Offentlig sektor vil være et
lokomotiv for IT-utviklingen i det norske
samfunnet. Vi har bl.a. valgt ut følgende
hovedsatsningsområder: elektronisk post,
elektronisk saksbehandling, elektronisk publisering og
infrastruktur (dvs. nettverk i forvaltningen).
IT vil også bli brukt for å lette og bedre kommunikasjonen
mellom forvaltningen og brukerne.
I informasjonssamfunnet vil tilgang til
informasjon og det å tilegne seg kunnskap og kompetanse være en
forutsetning. Det er derfor viktig at alle får mulighet til å lære
seg å
bruke informasjonsteknologi, men også få
forståelse for de muligheter og utfordringer denne
teknologien innebærer.
Vi må unngå at det skapes dypere eller nye skiller mellom de
som behersker teknologien og de som ikke behersker den. Det vil
være behov for ny kunnskap og påfyll av kunnskap hele livet
gjennom, og det tradisjonelle skolesystemet er derfor ikke nok. Med
et arbeidsliv i stadig endring vil
livslang læring bli en nødvendighet.
For å kunne skape en lærende nasjon, må også de voksne
arbeidstakerne gis rett til utdanning. Dette er en oppgave som
arbeidsgiverne ikke kan makte alene.
Norge er et lite land med spredt bosetting, og offentlig sektor spiller derfor en sentral rolle for å sikre lik rett til tjenester. For å redusere ulempene med lange avstander er utbygging av infrastruktur en viktig faktor, og i den forbindelse er etableringen av digitale "informasjonsveier" et viktig distriktspolitisk virkemiddel. De digitale "veiene" er med på å forsterke globaliseringen ytterligere, og det er derfor viktig med tiltak for å verne om norsk kultur og språk. IT vil derfor bli en viktig del av norsk kulturpolitikk.
I Norge har vi et eget statssekretærutvalg for
IT, og dette utvalget har nylig utgitt rapporten "Den norske
IT-veien. Bit for bit". Rapporten vil bli behandlet av regjeringen,
og vil danne mye av fundamentet for det videre arbeid med den
norske IT-politikken. Det har vært stor etterspørsel etter denne
rapporten.
Den er foreløpig bare på norsk, men den vil bli oversatt til
engelsk.
En elektronisk versjon av rapporten er tilgjengelig på ODIN
-
offentlig
dokumentasjon og
informasjon i
Norge -
som er er en felles elektronisk publikasjon fra regjeringen
og departementene på Internett. ODIN er et av de viktigste
elektroniske tiltakene for å nå ut med informasjon til publikum.
Det er forøvrig mulig å få se nærmere på ODIN på en PC som er satt
opp rett utenfor dette lokalet.
Den norske tilnærmingen innebærer at staten,
kommunene og interessegruppene deltar aktivt i
beslutningsprosessene, bl.a. gjennom høringsordningen.
Informasjonsteknologien vil derfor være et viktig virkemiddel også
for å sikre en åpen og brukerrettet forvaltning i fremtiden.
Den offentlige sektor må ikke bare lære å bruke teknologien,
men også være aktivt med på å styre utviklingen. Den norske stat og
kommunesektor vil derfor spille
viktige roller som brukere og lokomotiver for
IT-utviklingen og som samarbeidspartnere med næringsliv og
arbeidsliv for å fremme en utvikling ut fra felles
interesser.
Takk for oppmerksomheten.
Lagt inn 11 mars 1996 av Statens forvaltningstjeneste, ODIN-redaksjonen