Pressemelding

Kommunal- og arbeidsdepartementet

Oslo, 15.05.96

380 millioner kroner i ekstra skjønnsmidler til kommuner og fylkeskommuner

Regjeringen har gjort en foreløpig fordeling av de 380 millioner kroner som gis som særskilt kompensasjon til de kommuner og fylkeskommuner som taper på overgangen til nytt inntektssystem.

• Alle kommuner som har kommet ut på minussiden ved omleggingen av systemet, vil få kompensert dette ved skjønnsmidler i 1997, sier kommunal- og arbeidsminister Gunnar Berge.
• Det samlede tapet i 1997 for kommuner som får redusert sitt rammetilskudd på grunn av omleggingen av inntektssystemet, er foreløpig beregnet til 400 millioner kroner. 310 millioner kroner vil bli kompensert gjennom den særskilte skjønnsrammen, og 90 millioner kroner gjennom regionaltilskuddet, sier han. Departementet vil i samarbeid med fylkesmennene fordele rammen på den enkelte kommune. Skjønnstillegget til kommunene kommer etter at regionaltilskuddet er fordelt.

For senere år vil størrelsen på den særskilte skjønnsrammen til dekning av tap vurderes i de årlige budsjettopplegg, sier Berge.

Regjeringen foreslår at det fordeles totalt 2626 millioner kroner til kommuner og fylkeskommuner som skjønnstilskudd for 1997. Av dette er 380 millioner ekstraordinære skjønnsmidler og 2246 millioner kroner ordinært skjønn.

• Regjeringen tar sikte på at skjønnspotten på lengre sikt skal reduseres. Men foreløpig finner Regjeringen det nødvendig å opprettholde det ordinære skjønnet på dagens nivå. Dette er nødvendig for å unngå betydelige omfordelingsvirkninger i tillegg til det en omlegging av inntektssystemet for øvrig medfører, sier Berge. Det kan også være nødvendig å bruke ordinære skjønnsmidler for å kompensere kommuner for store investeringsutgifter. - Vi vil også fange opp lokale forhold som ikke er med i kostnadsnøkkelen, og dermed kompensere tap for kommuner som opplever en uforutsett inntektssvikt, sier Berge.

Den samlede reduksjon i tilskudd for fylkeskommuner som taper på omleggingen av inntektssystemet for 1997 er foreløpig beregnet til om lag 150 millioner kroner. Regjeringen foreslår at det skal gis en kompensasjonen, slik at ingen fylkeskommuner taper mer enn 60 kroner pr. innbygger i 1997. Regjeringen foreslår at den særskilte rammen til fylkeskommunene settes til 70 millioner kroner.

Vedlegg - tabell:

Foreløpige beregninger av en fylkesvis fordeling av den særskilte skjønnsrammen til kommunene og fylkeskommunene for 1997 er vist i tabellen.Tallene er avrundet, og kan bli endret. Noen kommuner vil få en gevinst i forhold til nåværende inntekt, som følge av regionaltilskuddet. For disse kommunene vil det bli vurdert en tilsvarende reduksjon i det ordinære skjønnet.

Skjønnsmidler 1997

Foreløpige fylkesvise rammer for særskilt skjønnstildeling til kommunene og fylkeskommuner i 1997 Millioner kroner.