Rapport fra arbeidsgruppe om veteranerstatning er ferdigstilt
Historisk arkiv
Publisert under: Regjeringen Solberg
Utgiver: Forsvarsdepartementet
Pressemelding | Dato: 17.01.2020
Forsvarsminister Frank Bakke-Jensen mottok fredag 17. januar rapporten fra arbeidsgruppen som har gjennomgått og vurdert erstatnings- og kompensasjonsordninger for veteraner som har deltatt i internasjonale operasjoner.
Rapporten ble overrakt til statsråden fra dommer i Gulating lagmannsrett, Bjarte Askeland, som har ledet arbeidsgruppen.
Forsvarsministeren besluttet i 2018 at arbeidsgruppen skulle nedsettes. Gruppen har vært bredt sammensatt for å sikre at alle relevante stemmer har blitt hørt. Ved siden av Forsvarsdepartementet, Kommunal- og moderniseringsdepartementet og Forsvaret, har arbeidstakerorganisasjonene i Forsvaret og veteranorganisasjonene NVIO, NROF og SIOPS vært representert.
Arbeidsgruppen har vurdert om erstatnings- og kompensasjonsordningene har fungert etter intensjonen. Deres konklusjon er at innføringen av ordningene har gitt økt anerkjennelse og styrket veteranenes rettigheter og erstatningsrettslige vern. Arbeidsgruppen mener at erstatnings- og kompensasjonsordningene stort sett fungerer tilfredsstillende.
Arbeidsgruppen har i sin rapport blant annet gitt disse anbefalingene:
- Forslag om nye foreldelsesregler for saker etter forsvarsloven § 55, som vil gjøre det lettere for veteraner å søke erstatning i tide.
- Forslag om å innføre begrepet «intopserstatning» for ordningene.
- For å oppnå større oversiktlighet foreslås det å lage et samlet regelverk i en forskrift med hjemmel i forsvarsloven § 55.
- På bakgrunn av vedtak fra stortinget om at det skal innføres en klageordning, har arbeidsgruppen utarbeidet et forslag til modell for klageordning for saker etter det lovfestede objektive ansvaret i forsvarsloven § 55.
- Forslag om å flytte sekretariatet for klagenemnda til Statens sivilrettsforvaltning (SRF)
- Arbeidsgruppens undersøkelser viser at den praksis som er utviklet i klagenemnda og SPK vedrørende årsakssammenheng, skiller seg noe fra årsaksvilkåret i alminnelig erstatningsrett. Et flertall i Arbeidsgruppen foreslår endringer i de materielle vilkårene i forskriftene som kan fange inn den nevnte utviklingen i praksis.
- Forslag om å gi forvaltningsloven kap. IV-VI anvendelse for sakene etter forsvarsloven § 55.
- Forslag om innføring av enkelte regler til styrking av kontradiksjonen i prosessen, samt styrking av veteranenes rettsikkerhet i forbindelse med bruk av sakkyndige utredninger.
Forsvarsdepartementet vil vurdere arbeidsgruppens anbefalinger nærmere.