Svar på spm. 911 fra representanten Marianne Marthinsen
Historisk arkiv
Publisert under: Regjeringen Solberg
Utgiver: Finansdepartementet
Svar til Stortinget | Dato: 19.04.2016
Mottaker: Stortingets presidentskap
Vår referanse: 16/1761
Hvilke avgiftsendringer er vedtatt under dagens regjering?
Jeg viser til spørsmål nr. Svar på spm. 911 fra representanten Marianne Marthinsen 14. april 2016:
«Hvilke avgiftsendringer er vedtatt under dagens regjering, og hva er påløpt provenyeffekt for hver av disse endringene og endringene til sammen?»
Svar:
Tabellene 1-3 nedenfor gir en oversikt over alle endringer i merverdiavgiften, særavgiftene, tollavgiftene, sektoravgiftene og gebyrene som er vedtatt av Stortinget i budsjettene for 2014, 2015 og 2016. Tabellene oppgir beregnet, påløpt provenyvirkning da endringene ble gjennomført. For endringer som trådte i kraft i løpet av året, brukes helårsvirkningen. Skatter som gir inntekter til Folketrygden (trygdeavgift og arbeidsgiveravgift), og avgift på arv og gaver er ikke tatt med. Samlet sett anslås endringene i perioden 2014-2016 å gi en påløpt provenyeffekt på om lag 3,2 mrd. 2016-kroner.
Tabell 1 Anslåtte provenyvirkninger av avgiftsendringer i vedtatt statsbudsjett for 2014. Negative tall betyr lettelser. Anslagene er regnet i forhold til referansesystemet for 2014. Mill. kroner
|
2014 |
|
Påløpt |
Særavgifter |
|
Øke avgiftene på klimagasser til 330 kroner per tonn CO2-ekvivalenter1 |
700 |
Øke CO2-avgift fiske og fangst |
30 |
Justere engangsavgiften for biler |
0 |
Redusere omregistreringsavgiften |
-250 |
Fjerne omregistreringsavgiften og øke miljødelen i vektårsavgiften for tyngre kjøretøy |
0 |
Øke mineraloljeavgiften med 52 øre/liter |
655 |
Øke elavgiften med 0,56 øre/kWh |
365 |
Fjerne båtmotoravgiften |
-175 |
Endringer i avgiftsfrie kvoter for alkohol og tobakk |
-200 |
Elavgift – redusert sats for treforedlingsindustrien |
16 |
Sektoravgifter og overprisede gebyrer |
|
Redusere tinglysingsgebyrene |
-325 |
Sektoravgifter og andre gebyrer2 |
-8 |
1 Provenyanslaget omfatter også oppheving av avgiftsfritakene for verneverdige fartøy, museumsjernbaner og tekniske anlegg og kulturelle kulturminner på museumssektoren. I provenyanslaget er det tatt hensyn til kompensasjoner på utgiftssiden på om lag 60 mill. kroner.
2 Dette gjelder reduserte gebyrer til Luftfartstilsynet og Statens jernbanetilsyn og økt årsavgift for stiftelser.
Kilde: Finansdepartementet.
Tabell 2 Anslåtte provenyvirkninger av avgiftsendringer i vedtatt statsbudsjett for 2015. Negative tall betyr lettelser. Anslagene er regnet i forhold til referansesystemet for 2015. Mill. kroner
|
2015 |
|
Påløpt |
Merverdiavgift |
|
Endre reglene for leasing og utleie av kjøretøy |
200 |
Fjerne unntak for forretningsførsel for borettslag |
50 |
Øke grensen for avgiftsfri import til 350 kroner |
-75 |
Iverksettelse av merverdiavgiftsfritak for batterier til elbiler og leasing av elbiler |
-80 |
Særavgifter |
|
Redusere engangsavgiften for motorsykler og snøscootere med 30 pst. |
-100 |
Innføre refusjon av engangsavgift ved eksport av kjøretøy |
-10 |
Fjerne årsavgift på campingtilhengere |
-70 |
Redusere omregistreringsavgiften med 35 pst. |
-660 |
Ikke prisjustere veibruksavgiftene |
-310 |
Øke fradraget i vektkomponenten i engangsavgiften fra 15 til 26 pst. for ladbare hybridbiler |
-340 |
Fjerne laveste oppnåelige engangsavgift (hybridbiler og veteranbiler mv.) |
-10 |
Øke fradragene i engangsavgiften for biler med CO2-utslipp under 105 gram/km med 50 kroner per g/km |
-50 |
Fjerne avgift på deponering av avfall |
-35 |
Øke elavgiften 1,5 øre/kwh |
940 |
Øke CO2-avgiften med 0,48 kroner per liter for innenriks kvotepliktig luftfart og 0,19 kroner for annen innenriks luftfart.1 |
180 |
Øke avgiften på hydrofluorkarboner (HFK) og perfluorkarboner (PFK) med 5 pst. |
20 |
Øke avgift på utslipp av NOx med 1,50 kr/kg |
3 |
Øke CO2-avgiften på naturgass og LPG2 |
32 |
Øke CO2-avgiften på autodiesel og redusere veibruksavgiften på autodiesel og biodiesel |
-50 |
Innføre fritak for CO2-avgift på naturgass for andel hydrogen |
-11 |
Innføre full sats for biodrivstoff som oppfyller omsetningspåbudet, fradrag for øvrig biodrivstoff og økt omsetningspåbud til 5,5 pst. fra 1. oktober 2015 |
124 |
|
|
Toll |
|
Fjerne tollsatser som har liten betydning for norsk jordbruk |
-15 |
|
|
Sektoravgifter og overprisede gebyrer |
|
Redusere Luftfartstilsynets gebyrer |
-16 |
Redusere losavgiftene |
-37 |
1 I provenyanslaget er det ikke tatt hensyn til kompensasjoner på utgiftssiden som følge av inngåtte avtaler om offentlig kjøp av persontransporttjenester på 10 mill. kroner.
2 I provenyanslaget er det tatt hensyn til kompensasjoner på utgiftssiden på 2 mill. kroner.
Kilde: Finansdepartementet.
Tabell 3 Anslåtte provenyvirkninger av avgiftsendringer i vedtatt statsbudsjett for 2016. Negative tall betyr lettelser. Anslagene er regnet i forhold til referansesystemet for 2016. Mill. kroner
|
2016 |
|
Påløpt |
Merverdiavgift |
|
Øke den lave merverdiavgiftssatsen fra 8 til 10 pst.1 |
650 |
Innføre lik merverdiavgift på papir- og e-aviser fra 1. mars |
-290 |
Særavgifter |
|
Innføre flypassasjeravgift2 |
1500 |
Omlegging av engangsavgiften i miljøvennlig retning |
0 |
Redusere el-avgiftssatsen for store datasentre og skip i næringsvirksomhet |
-22 |
Øke den generelle el-avgiftssatsen med 1,5 øre/kWh |
890 |
Innføre veibruksavgift på gass3 |
20 |
Endre avgiften på klimagassene HFK og PFK |
84 |
Øke smøreoljeavgiften med 5 pst. |
5 |
Øke svovelavgiften med 5 øre4 |
17 |
Øke avgiften på utslipp av NOx med 1,50 kroner per kg |
3 |
Oppjustere reduserte minstesatser pga. lav kronekurs5 |
11 |
Redusere drikkevareavgiften på saft |
-25 |
Innføre fritak for dokumentavgift og omregistreringsavgift ved skattefrie omorganiseringer |
-40 |
Sektoravgifter og overprisede gebyrer |
|
Redusere gebyrer til Brønnøysundregistrene |
-71 |
Redusere sektoravgifter Kystverket |
-90 |
Øke legemiddelkontrollavgiften |
14 |
Øke sektoravgift Petroleumstilsynet |
5 |
Øke fiskeriforskningsavgiften |
25 |
Øke rettsgebyret |
18 |
1 Inkluderer kompensasjoner på utgiftssiden som følge av inngåtte offentlige avtaler om kjøp av persontransporttjenester som tog-, buss-, fly- og ferjeruter, samt regelstyrte kompensasjonsordninger for kommunesektoren og statsforvaltningen.
2 Inkluderer kompensasjoner på utgiftssiden som følge av inngåtte avtaler om statlige kjøp av innenlandske flyruter.
3 Inkluderer kompensasjoner på utgiftssiden på 90 mill. kroner som følge av inngåtte avtaler om offentlig kjøp av persontransporttjenester.
4 Inkluderer kompensasjoner på utgiftssiden på 3 mill. kroner som følge av inngåtte avtaler om offentlig kjøp av persontransporttjenester.
5 Avgift på elektrisk kraft om lag 4 mill. kroner, grunnavgift på mineralolje mv. om lag 0,2 mill. kroner og CO2-avgift på naturgass om lag 7 mill. kroner.
Kilde: Finansdepartementet.
Med hilsen
Siv Jensen