Fakta om juridiske vurderinger i ulvesaken
Historisk arkiv
Publisert under: Regjeringen Solberg
Utgiver: Klima- og miljødepartementet
Nyhet | Dato: 29.12.2016
Klima- og miljødepartementet har foretatt meget grundige vurderinger av saken om felling av ulv i fire konkrete revir i Hedmark. Regjeringens utgangspunkt var og er å følge opp både Stortingets bestandsmål og Stortingets krav om en forvaltning i tråd med naturmangfoldloven og Bernkonvensjonen.
I denne konkrete klagesaken forelå faglige vurderinger fra embetsverkene i Klima- og miljødepartementet og Landbruks- og matdepartementet med ulike vurderinger og ulik konklusjon. I tillegg forelå Miljødirektoratets faglige tilrådning og rovviltnemndenes vedtak. På grunn av den faglige uenigheten valgte regjeringen, da saken ble behandlet politisk, å forelegge saken for Justis- og beredskapsdepartementets lovavdeling. Formålet var å få en grundig juridisk vurdering og et sikkert grunnlag for vedtaket som skulle fattes.
Lovavdelingen fikk oversendt følgende dokumenter:
- Klima- og miljødepartementets faglige vurderinger
- Landbruks- og matdepartementets faglige vurderinger
- Protokoll med rovviltnemndenes vedtak om felling innenfor ulvesonen
- Sekretariatets innstilling til dette vedtaket
- Protokoll med rovviltnemndenes vedtak om felling utenfor ulvesonen
- Sekretariatets innstilling til dette vedtaket
- Miljødirektoratets faglige tilrådning i forbindelse med klagebehandling av vedtaket om felling innenfor sonen, med vedlegg
- Miljødirektoratets faglige tilrådning i forbindelse med klagebehandling av vedtaket om felling utenfor sonen
Dokumentene fra Miljødirektoratet og rovviltnemndene har vært offentlige tidligere. De faglige vurderingene fra departementene ble offentliggjort samtidig med vurderingen fra Justis- og beredskapsdepartementets lovavdeling 20. desember 2016.
Lovavdelingen konkluderte, på bakgrunn av materialet som ble stilt til disposisjon, med at det hverken er hjemmel i naturmangfoldloven eller Bernkonvensjonen for å felle ulv i disse fire revirene.
Tidslinjene i klagesakene
Utenfor ulvesonen:
- 21. juni: Vedtak av nemndene i region 4 og 5 om felling av 13 ulver utenfor ulvesonen, inkl. Osdalsreviret
- 16. august: Nemndenes forberedende klagehandling for Klima- og miljødepartementet
- 15. september: Miljødirektoratets faglige tilrådning
- 27. september: Klima- og miljødepartementets klagevedtak om uttak av inntil 5 ulver utenfor ulvesonen. Behandlingen av Osdalsreviret ble utsatt.
Innenfor ulvesonen:
- 21. september: Vedtak i nemndene i region 4 og 5 om felling av inntil 24 ulver i ulvesonen
- 31. oktober: Nemndenes forberedende klagehandling for Klima- og miljødepartementet
- 25. november: Miljødirektoratets faglige tilrådning
- 9. desember: Bestilling til Lovavdelingen
- 15. desember: Svar fra Lovavdelingen
- 20. desember: Klima- og miljødepartementets klagevedtak om ikke å åpne for uttak av inntil 32 ulver, inkl. Osdalsreviret.
- 22. desember: Brev fra klima- og miljøminister Vidar Helgesen til Stortinget