Arbeids- og inkluderingsdepartementet sender i dag på høring forslag til en ny tiltakspakke for å motvirke sosial dumping. Forslagene handler om å skape ryddigere forhold på inn- og utleiemarkedet for arbeidskraft, og sterkere kontroll og oppfølging av lønns- og arbeidsvilkår ved hjelp av utvidet oppdragsgiveransvar og innsynsrett, i de bransjer der tariffavtaler er allmenngjort.

– Vi trenger arbeidsinnvandring, men den foregår dessverre ikke alltid i ryddige former. Vi må sørge for at det ikke oppstår et todelt arbeidsliv hvor utenlandsk arbeidskraft jobber uregistert og på uakseptable vilkår, sier arbeids- og inkluderingsminister Bjarne Håkon Hanssen.

– Forskrift om id-kort i byggebransjen ble sendt ut på høring på onsdag, og sammenlagt utgjør disse tiltakene et krafttak mot sosial dumping. De nye tiltakene følger opp og forsterker regjeringens handlingsplan mot sosial dumping. Departementet følger utviklingen på arbeidsmarkedet tett, og vurderer løpende behovet for ytterligere tiltak, uttaler statsråden.

I høringsnotatet ber Arbeids- og inkluderingsdepartementet om synspunkter på fire forskjellige tiltak.

Departementet foreslår å gi tillitsvalgte hos oppdragsgiver en rett til innsyn i lønns- og arbeidsvilkår hos virksomhetens oppdragstakere, i de tilfeller der allmenngjøringsforskrifter er gjort gjeldende. Hvis det avdekkes brudd på reglene skal dokumentasjon på dette overleveres til Arbeidstilsynet/ Petroleumstilsynet. Tilsynsetatene vil dermed kunne få hjelp fra de tillitsvalgte til å skaffe til veie informasjon som vil effektivisere myndighetenes kontroll og håndheving av allmenngjøringsregelverket.

Det er nylig innført en plikt for oppdragsgiver til å informere oppdragstaker om allmenngjøringsforskrifter. I høringsnotatet foreslår departementet at oppdragsgiver i tillegg skal få ansvar for å kontrollere at underentreprenører og andre oppdragstakere faktisk følger allmenngjøringsforskrifter.

– Den som sitter øverst i pyramiden og som tjener mest på god tilgang på arbeidskraft utenfra bør også ha et medansvar for at de som jobber får skikkelige vilkår, sier arbeids- og inkluderingsminister Bjarne Håkon Hanssen.

Departementet foreslår også å innføre en obligatorisk godkjennings- og kontrollordning for vikarbyråer.

Departementet foreslår videre tiltak som kan gjøre det vanskeligere å omgå reglene i arbeidsmiljøloven om innleie av arbeidskraft fra produksjonsbedrifter - det vil si bedrifter som ikke egentlig driver med utleie av arbeidskraft, men som leier ut deler av arbeidstokken ved oppdragsmangel e.l. I dag er det fritt frem for slik inn- og utleie dersom det ikke overstiger 10 prosent av de ansatte hos innleier og ikke varer mer enn ett år.

Høringsdokumenter