Nova-rapporter om fattigdom: Tett oppfølging gir gode resultater

NOVA har på oppdrag fra Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet skrevet to rapporter om fattigdom: En evalueringsrapport om utsatte ungdommer og en kvalitativ studie om barn og foreldre i familier med lavinntekt.

-  Rapportene viser at tett oppfølging kan gjøre forskjeller for de som sliter mest i hverdagen. Å ha ressurspersoner som kan hjelpe til med enkle oppgaver kan bety enormt mye for barn og unge som lever under vanskelige forhold. Vi kan bruke kunnskapen for å sørge for at færre barn og unge faller utenfor på grunn av dårlig levekår, fastsetter barne-, likestillings- og inkluderingsminister Audun Lysbakken.

Unge trenger støtte på veien til voksentilværelsen

Evalueringsrapporten har vurdert tiltakene i prosjektet Utsatte unge 17-23 år i overgangsfaser, et samarbeidsprosjekt mellom Arbeids- og velferdsdirektoratet og Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet.

Åtte kommuner (Balsfjord, Bodø, Drammen, Gran, Re, Sortland, Sund og Surnadal) deltok i dette prosjektet fra 2006 til 2009. Målet var å hjelpe utsatte unge inn i en selvstendig voksentilværelse.

NOVAs evaluering viser at:

- Satsingen har ført til bedre og nye samarbeidsrutiner mellom etatene

- Tidlig innsats gir bedre resultater

- Individuell oppfølging med egne støttepersoner framheves som det viktigste tiltaket

Barn opplever fattigdom som annerledeshet

I studien Verdighetsforvaltning i liv på grensen har NOVA undersøkt hvordan barn og voksne i fattige husholdninger opplever og mestrer hverdagen. NOVA har intervjuet 35 hushold med vedvarende lavinntekt. I 23 av disse husholdene har de også intervjuet 25 barn.

Studien viser at foreldrene i noen grad klarer å skjerme barna mot opplevelsen av å leve med dårlig økonomi. Foreldrene kutter i personlig forbruk og prioriterer barna.

Det er likevel ikke mulig å skjerme barna helt fra familiens vanskelige økonomiske situasjon.

Barna forteller samme historier som jevnaldrende, men deres historie handler ofte om opplevelser av å skille seg ut fra andre barn.

Forskerne framhever at støtten fra enkeltpersoner i hjelpeapparatet har hatt stor betydning for familienes holdning til det offentlige og utbyttet familien får av offentlig hjelp.

- Disse barnas hverdag må bli bedre. Det er derfor viktig at hjelpetjenestene gjør seg kjent med hvordan barna i lavinntektsfamiliene har det. Det er avgjørende  at vi forhindrer framtidig fattigdom ved å lykkes med skole- og barnehagepolitikken, understreker Lysbakken.

Rapportene blir lansert på fagseminaret ved NOVA 11. november.