Farskapsutvalgets utredning på høring

Barne- og likestillingsdepartementet sender nå Farskapsutvalgets utredning med forslag til endringer i barnelovens farskapskapitler mv. – NOU 2009: 5 Farskap og annen morskap. Fastsettelse og endring av foreldreskap –  på høring. Høringsfristen er satt til 15. august 2009.

Bakgrunnen for oppnevningen av Farskapsutvalget er de store teknologiske og samfunnsmessige endringer som har skjedd mht. utviklingen av familiemønstre, mulighet for assistert befruktning og sikker fastsetting av farskap, siden barneloven ble vedtatt i 1981. Et viktig utgangspunkt for utvalget har vært at FNs barnekonvensjon er innarbeidet i norsk lov, og at barnets beste skal være et grunnleggende hensyn ved alle handlinger som berører barn.

Utvalget har i henhold til mandatet vurdert farskapskapitlene i barneloven. Blant de mest sentrale konklusjonene er:

• Utvalget går inn for å beholde pater est-regelen, men foreslår ikke å utvide den til å omfatte samboere
• Ugifte fedre skal etter forslaget erklære farskap, framfor å erkjenne som i dag
• Prinsippet om at kvinnen som føder skal regnes som barnets mor, foreslås videreført. Dersom barnet er født av en surrogatmor i utlandet, foreslås det å tydeliggjøre at morskapet bare kan endres ved adopsjon/stebarnsadopsjon
• Det foreslås å oppheve kravet om kjent donor ved assistert befruktning i utlandet som vilkår for å fastsette medmorskap
•  Utvalget foreslår at den offentlige plikten til å fastsette/avklare foreldreskap skal omfatte morskap. Det offentliges ansvar skal etter forslaget også gjelde for barn født i utlandet, når en av foreldre er bosatt i Norge
•  Utvalget går inn for å gjeninnføre frister for å reise sak om endring av farskap. Det foreslås en ny regel som gir barnet rett til å få kunnskap om sin genetiske far uten at det juridiske farskapet endres
•  Utvalget foreslår en ny bestemmelse om samvær. Når farskap endres, skal mannen som tidligere har vært regnet som far, kunne reise sak om samvær med barnet. Også steforeldre som har planlagt barnet inn i familien, men som ikke har søkt om stebarnsadopsjon, kan kreve samvær dersom barnet bare har én juridisk forelder
• Det foreslås at kvinnen skal kunne få utført farskapstesting på fosterstadiet etter utløpet av 12. svangerskapsuke

Farskapstvalget ble oppnevnt 28. mars 2008. Utvalget ble ledet av professor dr. juris Aslak Syse.

Høringsbrevet og liste over høringsinstansene er tilgjengelig på www.bld.dep.no under ”Høringer - saker på høring”. Organisasjoner som ikke står på høringslisten kan også avgi uttalelse

Utredningen er publisert i sin helhet på departementets hjemmesider:

Farskapsutvalgets NOU