Historisk arkiv

Forslag til direktiv om forbrukerrettigheter

Historisk arkiv

Publisert under: Regjeringen Stoltenberg II

Utgiver: Europaportalen

Kommisjonen har 8. oktober vedtatt et forslag til direktiv for forbrukernes rettigheter (Directive on Consumer Rights). Kommisjonen legger i sin pressemelding vekt på at hensikten med forslaget er å gjøre det lettere for forbrukere å handle på internett og i vanlige butikker. Det vises også til at av 150 millioner EU-borgere som handler på internett, er det kun 30 millioner av disse som handler i et annet EU-land.

Forslaget omfatter dørsalg, fjernsalg, forbrukerkjøp og urimelige avtalevilkår, og samler og harmonisere bestemmelser som nå er spredt i flere direktiv. Forslaget er avgrenset til forholdet mellom næringsdrivende og forbrukere. I tillegg til bestemmelser om blant annet informasjon og angrerett, har det også felles definisjoner. Kommisjonen viser til at ulik lovgivning blant EUs medlemsland på dette området skaper barrierer for det indre markedet til ulempe for både forbrukere og næringsdrivende. Kommisjonen foreslår derfor at en legger til grunn prinsippet om full harmonisering etter EFT-artikkel 95. Denne artikkelen forutsetter at regelverket utvikles på et høyt beskyttelsesnivå.

Kommissær Kuneva, DG SANCO, uttalte i en pressemelding om saken:

«I en tid med pressede husholdningsbudsjetter, hvor forbrukerne først og fremst bekymrer seg om deres kjøpekraft, er det mer viktig enn noensinne, at de kan sammenlikne priser og handle forskjellige steder for å få det beste tilbud. Disse nye regler er utformet for å øke beskyttelsen og lukke hullene på viktige områder, som underminerer forbrukernes tillit. Det indre marked har potensial til å gi forbrukerne et meget større utvalg og langt flere muligheter. Men i den forbindelse har vi behov for et sikkerhetsnett bestående av rettigheter, som gjelder hele EU, slik at forbrukerne har den nødvendig sikkerhet til å kunne handle med ro i sjelen.»

En lenke til kommissær Kunevas pressepunkter, Kommisjonens pressemelding, samt et notat over ofte stilte spørsmål følger her:

Neste trinn
Prinsipiell drøfting av forslaget vil finne sted under det tsjekkiske formannskapet. I lys av Europaparlamentsvalget neste år, kan det heller ikke utelukkes at saken avsluttes under det svenske formannskapet (høsten 2009).

Saken vil også komme opp på møtet i EFTAs arbeidsgruppe for forbrukerspørsmål, tentativt 11. eller 12. november. Fra dansk side vil en kalle inn til et nordisk møte 18. eller 19. november for å drøfte forslaget. Det franske formannskapet vil arrangere en konferanse om forslaget 5.- 6. desember i Paris og EØS/EFTA-landene er invitert til konferansen.

Fra EU-delegasjonens side vil en holde nær kontakt med Kommisjonen (DG SANCO) og følge drøftingene i Rådets arbeidsgruppe og i Europaparlamentets komité for indre marked og forbruker beskyttelse (IMCO). Arbeidet i Norge følges opp av Justisdepartementet og Barne- og likestillingsdepartementet.

Fra  EU-delegasjonens side anbefales at det arrangeres et eget høringsmøte om forslaget, medio desember, gjerne knyttet til et møte i Spesialutvalget for forbrukersaker.

Kommisjonen har 8. oktober vedtatt et forslag til direktiv for forbrukernes rettigheter (Directive on Consumer Rights). Kommisjonen legger i sin pressemelding vekt på at hensikten med forslaget er å gjøre det lettere for forbrukere å handle på internett og i vanlige butikker. Det vises også til at av 150 millioner EU-borgere som handler på internett, er det kun 30 millioner av disse som handler i et annet EU-land.

Forslaget omfatter dørsalg, fjernsalg, forbrukerkjøp og urimelige avtalevilkår, og samler og harmonisere bestemmelser som nå er spredt i flere direktiv. Forslaget er avgrenset til forholdet mellom næringsdrivende og forbrukere. I tillegg til bestemmelser om blant annet informasjon og angrerett, har det også felles definisjoner. Kommisjonen viser til at ulik lovgivning blant EUs medlemsland på dette området skaper barrierer for det indre markedet til ulempe for både forbrukere og næringsdrivende. Kommisjonen foreslår derfor at en legger til grunn prinsippet om full harmonisering etter EFT-artikkel 95. Denne artikkelen forutsetter at regelverket utvikles på et høyt beskyttelsesnivå.

Kommissær Kuneva, DG SANCO, uttalte i en pressemelding om saken:

«I en tid med pressede husholdningsbudsjetter, hvor forbrukerne først og fremst bekymrer seg om deres kjøpekraft, er det mer viktig enn noensinne, at de kan sammenlikne priser og handle forskjellige steder for å få det beste tilbud. Disse nye regler er utformet for å øke beskyttelsen og lukke hullene på viktige områder, som underminerer forbrukernes tillit. Det indre marked har potensial til å gi forbrukerne et meget større utvalg og langt flere muligheter. Men i den forbindelse har vi behov for et sikkerhetsnett bestående av rettigheter, som gjelder hele EU, slik at forbrukerne har den nødvendig sikkerhet til å kunne handle med ro i sjelen.»

En lenke til kommissær Kunevas pressepunkter, Kommisjonens pressemelding, samt et notat over ofte stilte spørsmål følger her:

Neste trinn
Prinsipiell drøfting av forslaget vil finne sted under det tsjekkiske formannskapet. I lys av Europaparlamentsvalget neste år, kan det heller ikke utelukkes at saken avsluttes under det svenske formannskapet (høsten 2009).

Saken vil også komme opp på møtet i EFTAs arbeidsgruppe for forbrukerspørsmål, tentativt 11. eller 12. november. Fra dansk side vil en kalle inn til et nordisk møte 18. eller 19. november for å drøfte forslaget. Det franske formannskapet vil arrangere en konferanse om forslaget 5.- 6. desember i Paris og EØS/EFTA-landene er invitert til konferansen.

Fra EU-delegasjonens side vil en holde nær kontakt med Kommisjonen (DG SANCO) og følge drøftingene i Rådets arbeidsgruppe og i Europaparlamentets komité for indre marked og forbruker beskyttelse (IMCO). Arbeidet i Norge følges opp av Justisdepartementet og Barne- og likestillingsdepartementet.

Fra  EU-delegasjonens side anbefales at det arrangeres et eget høringsmøte om forslaget, medio desember, gjerne knyttet til et møte i Spesialutvalget for forbrukersaker.