Enighet om økologisk landbruk

Økologisk landbruk
Årets siste rådsmøte for landbruks- og fiskeriministere ble i går ferdig med behandlingen av landbrukssakene. Hovedsaken under møtet var behandlingen av nytt regelverk for økologisk landbruk og merking av økologiske produkter. Ministrene ble enige om hovedlinjene i nytt regelverk på dette området. Landbruksministrene vedtok i tillegg (som A-punkt - uten debatt) markedsordningen for bananer og endringer i regelverket for støtte til produksjon av energivekster.

Kommisjonen la fram forslag til nytt regelverk for økologisk landbruk og merking av økologiske produkter i desember 2005. Saken har vært behandlet i ekspertgrupper under Rådet gjennom formannskapsperiodene til både Østerrike og Finland. Nytt regelverk for økologisk landbruk har også vært oppe til debatt i Europaparlamentet tidligere i år. Parlamentets endelige uttalelse til det nye regelverket er imidlertid ikke ventet før i mars neste år. Nytt regelverk kan ikke formelt vedtas før etter dette tidspunkt selv om det nå er en politisk enighet i Rådet om hovedlinjene i det nye regelverket. Det er fortsatt en rekke forhold i praktiseringen av regelverket for økologisk landbruk som må finne sin løsning på et senere tidspunkt. Det nye regelverket åpner blant annet for enkelte nasjonale unntaksordninger og en viss regional fleksibilitet. Praktiseringen av denne delen av regelverket vil bli viktig for Norge.

Et av de mest kontroversielle punktene i arbeidet med nytt regelverk for økologisk landbruk har vært forslaget fra Kommisjonen om en grenseverdi på 0,9 % for utilsiktet innhold av GMO i økologiske produkter. Hovedregelen er som før at GMO ikke aksepteres i økologisk produkter. Kommisjonens forslag om at utilsiktet innhold av GMO kan aksepteres for inntil 0,9 % ble vedtatt, men Østerrike fikk tilslutning til at denne grenseverdien skal undergis ny vurdering i 2011.

EUs logo for økologiske produkter blir obligatorisk. I tillegg skal produktene merkes på en måte som informerer om produktene har sin opprinnelse i EU (EU agriculture), utenfor EU (non-EU agriculture) eller en kombinasjon av disse (EU agriculture/non-EU agriculture). Dersom produktet i sin helhet kommer fra ett land kan nasjonalt merke for økologiske produkter nyttes.

For bearbeidede landbruksprodukter må mer enn 95 % av innholdet i produktene være økologisk dyrket for at produktet kan klassifiseres som økologisk. For produkter med lavere innhold kan en bare bruke betegnelsen økologisk for de ingrediensene som kvalifiserer for dette.

Regelverket for import av økologiske produkter til EU ble vedtatt 20.12.06 uten debatt. Denne saken har vært avklart i arbeidsgrupper under Rådet tidligere. Det nye regelverket for import vil tillate at importerte økologiske produkter fra tredjeland blir merket økologisk dersom de tilfredsstiller produksjonsstandarder og kontrollrutiner tilsvarende de som gjelder i EU. Det skal utarbeides en liste over land som tifredsstiller disse vilkårene.

Reform av støtten til bananproduksjon i EU.
Reformen som ble vedtatt av landbruksministrene i EU innebærer at støtten til bananproduksjon i EU heretter skal gis gjennom den generelle støtten til landbruksproduksjon i områdene i EUs ytterkanter (f. eks. Azorene, Kanariøyene og Madeira). For øvrige områder (f.eks. Portugal og Hellas) innlemmes støtten i enkeltbruksstøtten som ble innført etter den siste reformen av EUs landbrukspolitikk på samme måte som andre landbruksprodukter som er inkludert i denne reformen.

GMO
Østerrike har innført forbud mot salg av to genmodifiserte maissorter (MON810 og T25) som er godkjent i EU. Østerrike mener de har anledning til det i henhold til en klausul om beskyttelse i direktivet om GMO (2001/18). Kommisjonen mener at det ikke er tilstrekkelig vitenskapelig bevis for denne beslutningen gjort av Østerrike og la saken fram for miljøvernministrene i rådsmøtet tidligere denne uka. Rådet ga Østerrike medhold med kvalifisert flertall og Kommisjonen led nok en gang nederlag i forsøket på å fjerne et nasjonalt vedtak om ikke å omsette disse genmodifiserte maissortene. En tilsvarende sak i Ungarn vil komme opp i miljørådsmøtet i februar 2007. Det er ventet at Kommisjonen også vil lide nederlag i den saken.

EUs landbruksministere ble på Rådsmøtet denne uken enige om hovedlinjene for et nytt regelverk om økologisk landbruk og merking av økologiske produkter. Les hele rapporten fra landbruksråden her.

Økologisk landbruk
Årets siste rådsmøte for landbruks- og fiskeriministere ble i går ferdig med behandlingen av landbrukssakene. Hovedsaken under møtet var behandlingen av nytt regelverk for økologisk landbruk og merking av økologiske produkter. Ministrene ble enige om hovedlinjene i nytt regelverk på dette området. Landbruksministrene vedtok i tillegg (som A-punkt - uten debatt) markedsordningen for bananer og endringer i regelverket for støtte til produksjon av energivekster.

Kommisjonen la fram forslag til nytt regelverk for økologisk landbruk og merking av økologiske produkter i desember 2005. Saken har vært behandlet i ekspertgrupper under Rådet gjennom formannskapsperiodene til både Østerrike og Finland. Nytt regelverk for økologisk landbruk har også vært oppe til debatt i Europaparlamentet tidligere i år. Parlamentets endelige uttalelse til det nye regelverket er imidlertid ikke ventet før i mars neste år. Nytt regelverk kan ikke formelt vedtas før etter dette tidspunkt selv om det nå er en politisk enighet i Rådet om hovedlinjene i det nye regelverket. Det er fortsatt en rekke forhold i praktiseringen av regelverket for økologisk landbruk som må finne sin løsning på et senere tidspunkt. Det nye regelverket åpner blant annet for enkelte nasjonale unntaksordninger og en viss regional fleksibilitet. Praktiseringen av denne delen av regelverket vil bli viktig for Norge.

Et av de mest kontroversielle punktene i arbeidet med nytt regelverk for økologisk landbruk har vært forslaget fra Kommisjonen om en grenseverdi på 0,9 % for utilsiktet innhold av GMO i økologiske produkter. Hovedregelen er som før at GMO ikke aksepteres i økologisk produkter. Kommisjonens forslag om at utilsiktet innhold av GMO kan aksepteres for inntil 0,9 % ble vedtatt, men Østerrike fikk tilslutning til at denne grenseverdien skal undergis ny vurdering i 2011.

EUs logo for økologiske produkter blir obligatorisk. I tillegg skal produktene merkes på en måte som informerer om produktene har sin opprinnelse i EU (EU agriculture), utenfor EU (non-EU agriculture) eller en kombinasjon av disse (EU agriculture/non-EU agriculture). Dersom produktet i sin helhet kommer fra ett land kan nasjonalt merke for økologiske produkter nyttes.

For bearbeidede landbruksprodukter må mer enn 95 % av innholdet i produktene være økologisk dyrket for at produktet kan klassifiseres som økologisk. For produkter med lavere innhold kan en bare bruke betegnelsen økologisk for de ingrediensene som kvalifiserer for dette.

Regelverket for import av økologiske produkter til EU ble vedtatt 20.12.06 uten debatt. Denne saken har vært avklart i arbeidsgrupper under Rådet tidligere. Det nye regelverket for import vil tillate at importerte økologiske produkter fra tredjeland blir merket økologisk dersom de tilfredsstiller produksjonsstandarder og kontrollrutiner tilsvarende de som gjelder i EU. Det skal utarbeides en liste over land som tifredsstiller disse vilkårene.

Reform av støtten til bananproduksjon i EU.
Reformen som ble vedtatt av landbruksministrene i EU innebærer at støtten til bananproduksjon i EU heretter skal gis gjennom den generelle støtten til landbruksproduksjon i områdene i EUs ytterkanter (f. eks. Azorene, Kanariøyene og Madeira). For øvrige områder (f.eks. Portugal og Hellas) innlemmes støtten i enkeltbruksstøtten som ble innført etter den siste reformen av EUs landbrukspolitikk på samme måte som andre landbruksprodukter som er inkludert i denne reformen.

GMO
Østerrike har innført forbud mot salg av to genmodifiserte maissorter (MON810 og T25) som er godkjent i EU. Østerrike mener de har anledning til det i henhold til en klausul om beskyttelse i direktivet om GMO (2001/18). Kommisjonen mener at det ikke er tilstrekkelig vitenskapelig bevis for denne beslutningen gjort av Østerrike og la saken fram for miljøvernministrene i rådsmøtet tidligere denne uka. Rådet ga Østerrike medhold med kvalifisert flertall og Kommisjonen led nok en gang nederlag i forsøket på å fjerne et nasjonalt vedtak om ikke å omsette disse genmodifiserte maissortene. En tilsvarende sak i Ungarn vil komme opp i miljørådsmøtet i februar 2007. Det er ventet at Kommisjonen også vil lide nederlag i den saken.