Endringer i hjemme-PC-ordningen

Jeg viser til din e-post av 2. desember 2005, som er oversendt hit fra Statsministerens kontor for besvarelse.

I forbindelse med budsjettet for 2006 foreslo Regjeringen Bondevik II enkelte endringer i ordningen med skattefri utplassering av arbeidsgivers datautstyr hjemme hos arbeidstakeren, den såkalte hjemme-PC-ordningen. Regjeringen har opprettholdt Regjeringen Bondevik IIs forslag, og forslaget har fått Stortingets tilslutning.

Endringene innebærer bl.a. at eventuelle avtaler om trekk i bruttolønn for å dekke kostnadene til det utplasserte datautstyret ikke kan overstige et månedlig beløp på 280 kroner, tilsvarende ca. 10 000 kroner over en treårsperiode. Det stilles i tillegg krav om at slikt bruttotrekk, så langt beløpet rekker, må finansiere en komplett hjemme-PC/datamaskin i ordets tradisjonelle forstand.

Videre vil hjemme-PC-ordningen, uavhengig av om det er inngått avtale om bruttolønnstrekk, ikke lenger omfatte Internett-tilknytning. Fjerning av adgangen til å ha bredbånd under hjemme-PC-ordningen må ses i sammenheng med innføringen av nye skatteregler for arbeidsgiverfinansiert elektronisk kommunikasjon, herunder bredbåndsdekning. Disse reglene innebærer at det er samme regler for beskatning av Internett-tilgang som telefoni.

Endringene i hjemme-PC-ordningen skal gjelde for avtaler som inngås, fornyes eller forlenges fra og med fremleggelse av budsjettet, det vil si 14. oktober 2005. For løpende hjemme-PC-avtaler som omfatter Internett-tilknytning er det imidlertid vedtatt en overgangsordning ut 2005. Dette innebærer at dekning av utgifter til Internett-tilknytning for perioden frem til og med 31. desember 2005 kan skje skattefritt og inngå i eventuelt bruttotrekk. Fra og med 1. januar 2006 skal all elektronisk kommunikasjon, herunder Internett-tilknytning, behandles etter de nye reglene for beskatning av arbeidsgiverfinansiert elektronisk kommunikasjon.

Jeg er kjent med at det i mange tilfeller er inngått avtaler om Internett-tilknytning med tre års bindingstid, og det er hevdet at de endrede skattereglene kan gi urimelige utslag for ansatte som har inngått avtale med sin arbeidsgiver om selv å finansiere Internett-tilknytningen. Etter min vurdering er dette en problemstilling som må søkes løst mellom de involverte parter i slike avtaler. Det er ikke slik at man kan forutsette at alle elementer i et skattesystem holdes uendret over tid. Endringer, særlig fra ett år til neste, er noe man som skattyter må være forberedt på. Dette gjelder ikke minst i forbindelse med slike gunstige særordninger som hjemme-PC-ordningen. I forbrukermarkedet er det for øvrig sjelden tale om bindingstid utover ett års varighet, slik at dette problemet kommer i hovedsak som en følge av at man har søkt å utnytte enhver mulighet hjemme-PC-ordningen ga for skattebesparelse, endog slik at en del har inngått avtaler som i seg selv var direkte ulønnsomme før skatt, sett i forhold til hva man kunne oppnå direkte i markedet. Dette er tilpasninger som ikke tilsier behov for et særskilt vern gjennom en overgangsregel. Jeg mener derfor at det ikke bør gis noen ytterligere overgangsregel for slike tilfeller, utover den som gjelder ut inntektsåret 2005.

For en nærmere redegjørelse av endringene i hjemme-PC-ordningen og de nye skattereglene for arbeidsgiverfinansiert elektronisk kommunikasjon, vises det til departementets hjemmeside, http://odin.dep.no/fin/norsk/aktuelt/nyheter/006071-210209/dok-bn.html.

Med hilsen
Geir Axelsen