Et rettferdig skattesystem
Historisk arkiv
Publisert under: Regjeringen Stoltenberg II
Utgiver: Finansdepartementet
Nyhet | Dato: 23.08.2009
TV2-nyhetene 23. august gir en gal fremstilling av Regjeringens skattepolitikk. Endringer i lønnsbeskatningen alene gir et feilaktig bilde av fordelingsvirkningene av skattereformen i 2006, og blir særlig misvisende på høye inntektsnivåer. Når skattepolitikken evalueres må man også inkludere beskatning av formue og utbytte.
Skattereformen av 1992 hadde en svakhet som over tid ble utvidet og utnyttet. Den klarte ikke å håndtere den store forskjellen mellom skattesatsen på kapitalinntekter og de høye skattesatsene på lønn. Dermed kunne mange omgå skatt ved å omdanne arbeidsinntekt til kapitalinntekt. Fra 2006 fjernet Stortinget denne muligheten. Skatten på aksjeinntekter ble økt, og skatten på arbeid senket. På den måten fikk man mer lik beskatning av like inntektsnivå. Hadde ikke skatten på arbeid blitt senket, ville det fortsatt vært både mulig og for mange svært lønnsomt å utnytte forskjeller i marginalskatten på arbeid og aksjeinntekt. Gjennomgående ville det vært de med høyest inntekt som hadde hatt de største mulighetene til å tilpasse seg slik.
- TV2 prøver å skape et inntrykk av at de som tjener mest har fått store skatteletter under denne Regjeringen. Det er feil. Selvsagt vil det være mulig å finne enkelteksempler på skatteytere som bryter med hovedbildet, men det rokker ikke ved at hovedprofilen i Regjeringens skattepolitikk er mer rettferdig fordeling. Vi har fjernet muligheten for å slippe unna med lav skatt på aksjeinntekter. Når vi tar hensyn til det faktum at de aller fleste høytlønnede har store deler av inntekten sin fra kapital, og da først og fremst fra aksjeutbytte, blir fordelingseffekten synlig. Velstående bidrar vesentlig mer til fellesskapet enn tidligere, sier finansminister Kristin Halvorsen.
- TV2 har trukket ut deler av skatteendringene som er gjennomført, og gir inntrykk av at tallene som kanalen presenterer er representative. Men det er de ikke. For å få et korrekt og representativt bilde av fordelingsvirkningene må alle typer inntekter og formue regnes med, sier finansministeren.
Finansdepartementet har laget en slik tabell hvor det korrekte bildet fremkommer. Tabellen nedenfor viser fordelingsvirkninger av Regjeringens skatteendringer i løpet av stortingsperioden. Tabellen viser at personer med over 3 millioner kroner i inntekt i gjennomsnitt har fått en skatteskjerpelse på om lag 530 000 kroner. Tabellen viser også at endringene i formuesskatten står for store deler av skatteskjerpelsene. I tillegg ble fjerningen av 80-prosentregelen alene anslått å øke skatten med over 800 000 kroner for de aller mest formuende, det vil si personer med over 100 millioner kroner i formue.
Tabell Gjennomsnittlig endring i skatt fra 2005 til 2009 i ulike intervaller for bruttoinntekt.1 2009-kroner. Alle personer 17 år og eldre. Negative tall betyr lettelser. Kroner
Bruttoinntekt inkl. skattefrie ytelser. Tusen kroner |
Antall personer |
Skatt i referanse-systemet 2009 |
Endring i skatt 2006-2009 |
Herav endring i formuesskatt2 |
0-150 |
668 500 |
5 900 |
-500 |
-200 |
150-200 |
384 100 |
18 000 |
-2 000 |
-500 |
200-250 |
372 900 |
33 300 |
-2 000 |
-500 |
250-300 |
365 000 |
51 700 |
-800 |
-500 |
300-350 |
381 300 |
69 600 |
-600 |
-400 |
350-400 |
371 100 |
86 700 |
-600 |
-300 |
400-450 |
315 000 |
103 400 |
-500 |
-200 |
450-500 |
235 600 |
122 600 |
500 |
-200 |
500-600 |
278 300 |
152 100 |
-300 |
-100 |
600-750 |
188 800 |
202 300 |
-2 300 |
300 |
750-1 000 |
119 700 |
284 500 |
-1 900 |
1 000 |
1 000-2 000 |
79 000 |
471 100 |
6 800 |
4 700 |
2 000-3 000 |
8 600 |
913 700 |
59 400 |
22 200 |
Over 3 000 |
6 700 |
2 728 700 |
532 300 |
208 300 |
I ALT |
3 774 500 |
90 200 |
300 |
300 |
1) Omfatter ikke avgiftsendringer. Avrundet til nærmeste 100 kroner.
2) Inkluderer ikke endringer i 80-prosentregelen.
Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.