Gjennomføring av EUs betalingstjenestedirektiv

Delrapport 1 fra arbeidsgruppen som har utarbeidet forslag til regler til gjennomføringen av EUs direktiv om betalingstjenester ble i dag overlevert til Finansdepartementet. Arbeidsgruppen foreslår blant annet endringer i reglene om institusjonens opplysningsplikt ved inngåelse av avtaler og ved gjennomføring av betalingstransaksjoner, varslingsfrister for endringer fra institusjonens side og betalingsforetakenes håndtering av betalingsordre.

Delrapporten tar for seg de deler av direktivet som gjelder forholdet institusjon og kunde. Den inneholder forslag om nødvendige endringer i finansavtaleloven til gjennomføring av direktivets del III og IV. Blant annet foreslår arbeidsgruppen endringer i reglene om institusjonens opplysningsplikt ved inngåelse av avtaler og ved gjennomføring av betalingstransaksjoner, varslingsfrister for endringer fra institusjonens side og betalingsforetakenes håndtering av betalingsordre.

Direktivet har også regler om overføringstid og valutering ved betalingstransaksjoner, som har betydning for muligheten til å opprettholde dagens nullfloat-regime. Et flertall av medlemmene foreslår en gjennomføring som vil videreføre det norske systemet med nullfloat.

I rapporten behandles også regler om taps­fordelingen mellom institusjon og kunde ved andres misbruk av konto og betalings­instrument, samt kundens eget ansvar for egne feil. Arbeidsgruppen har i den forbindelse vurdert forslag fra Banklovkommisjonen i NOU 2008: 21 om nettbankbasert betalingsoverføring. For å sikre en riktig gjennomføring av direktivet, har arbeidsgruppen kommet til at det må fremmes forslag til bestemmelser som til dels avviker fra Banklovkommisjonens forslag.

Finansdepartementet vil oversende delrapporten til Justisdepartementet for videre oppfølgning.

Arbeidsgruppen tar sikte på å overlevere delrapport II til Finansdepartementet i løpet av våren. I denne rapporten vil arbeidsgruppen vurdere å komme med forslag til regler til gjennomføring av direktivets virksomhetsregler for betalingsforetak.

Arbeidsgruppen ble opprettet av Finansdepartementet 14. januar 2008. Den fikk i mandat å utarbeide forslag til regler til gjennomføring av EU’s direktiv om betalingstjenester, Europaparlaments- og rådsdirektiv 2007/64/EF.

Les rapporten her