Finansdepartementet mottok i dag Verdipapirmarkedslovutvalgets delinnstilling om markeder i finansielle instrumenter. – Utredningen danner et viktig grunnlag for den videre utviklingen av det norske regelverket for verdipapirhandel og handel på regulerte markeder, sier finansminister Kristin Halvorsen.

Verdipapirmarkedslovutvalget ble oppnevnt 2. juli 2004 for å utrede nødvendige regelverksendringer på bakgrunn av tre EØS-relevante direktiver innen verdipapirmarkedsområdet.

Utvalget foreslår i denne utredningen gjennomføring av EØS-regler som svarer til MiFID (direktiv 2004/39/EF) og transparencydirektivet (direktiv 2004/109/EF) i norsk rett. Utvalget foreslår ny lov om verdipapirhandel og ny lov om regulerte markeder. Disse to lovforslagene vil erstatte gjeldende verdipapirhandellov og gjeldende børslov. Lovforslagene med tillegg av forskrifter skal gjennomføre de nevnte direktivene i norsk rett. Områder i gjeldende rett som ikke er omfattet av de to direktivene, er i all hovedsak foreslått videreført i de to lovforslagene. Direktivenes detaljgrad og mål om harmonisering i EU/EØS-området innebærer at den norske reguleringen av børser og verdipapirforetak og verdipapirhandel på mange områder må endres. Blant annet innføres med MiFiD konsesjonsplikt for rådgivningstjenester og mellommannsvirksomhet i varederivater.

Det forventes at EU-Kommisjonen skal vedta utfyllende rettsakter til nevnte direktiver, som også skal tas inn i EØS-avtalen. Foreløpige utkast viser at slike rettsakter vil få et vesentlig omfang og stille krav om detaljert nasjonal regulering. Først når disse rettsaktene er vedtatt er det mulig å se det fulle omfanget av direktivene. Lovutkastene inneholder blant annet av denne grunn en rekke forskriftshjemler.

Utvalgets innstilling vil, så snart som mulig, bli sendt på høring. Antatt høringsfrist blir 1. juni 2006. Departementet legger opp til å fremme lovforslag i 2006.

Les pressemelding fra Verdipapirmarkedslovutvalget.

Les Verdipapirmarkedslovutvalgets innstilling om markeder i finansielle instrumenter av 21.02.06.

Les også delinnstilling I om overtakelsestilbud, NOU 2005: 17 av 25.08.05.