Regjeringen åpner for spesialfond i Norge

- Regjeringens forslag til regulering av spesialfond balanserer hensynet til forbrukere, og hensynet til rammevilkårene for norsk fondsbransje. Dette vil ha positiv betydning for det samlede norske forvaltningsmiljøet, sier finansminister Kristin Halvorsen.

Begrepet spesialfond omfatter fond som ofte kalles hedgefond. Dette er en fellesbetegnelse for fond som forvaltes på en mer fleksibel måte enn alminnelige verdipapirfond. Målsetningen for slike fond er typisk å gi positiv avkastning uavhengig av markedsutviklingen for øvrig, gjennom alternative investeringsstrategier. I dag er etablering og markedsføring av hedgefond forbudt i Norge. Norske investorer står imidlertid fritt til å kjøpe andeler i utenlandske hedgefond på eget initiativ.

- En lovregulering av hedgefond i Norge vil bidra til at vi kan føre bedre tilsyn og kontroll med en etter hvert omfattende del av investeringene til norske finansaktører. Jeg har forventninger om at institusjonelle investorer nå velger å drive sin hedgefondaktivitet med utgangspunkt i Norge. De som ønsker å utvikle hedgefond rettet mot privatmarkedet må etablere gode, oversiktelige og egnede produkter, sier finansministeren.

Regjeringens forslag innebærer at markedsføring og salg av andeler i spesialfond bare kan skje etter at det er gitt et forutgående investeringsråd som oppfyller verdipapirhandellovens bindende regler om investeringsrådgivning.

- Rådgiveren må vurdere om den aktuelle investeringen er "egnet" for kunden, rådet må være i samsvar med kundens investeringsmål, og kunden må forstå risikoen og være finansielt i stand til håndtere risikoen, sier finansminister Halvorsen.

Spesialfond får etter forslaget unntak fra flere bestemmelser i verdipapirfondloven, slik at spesialfond får større fleksibilitet med hensyn til investeringsstrategi enn alminnelige verdipapirfond.

Regjeringen foreslår unntak fra blant annet bestemmelser om tillatt investeringsområde, krav til risikospredning, forbud mot å ta opp lån og lovens forbud mot å selge finansielle instrumenter fondet ikke eier (shortsalg). Det foreslås også at spesialfond skal kunne lukkes for utstedelse og innløsning av andeler i perioder på inntil ett år.

Det presiseres i lovforslaget at andelseierne i verdipapirfond, inkludert spesialfond, ikke har ansvar for mer enn innskutt kapital.

Investeringsområde, strategi, risikorammer og retningslinjer for måling og styring av risiko skal angis i fondets vedtekter. Vedtektene skal inngå i fondets prospekt.

Regjeringen foreslår samtidig enkelte mindre endringer i verdipapirhandelloven.

- Les finansministerens kronikk i Dagens Næringsliv her.
- Lovforslaget kan lastes ned her.