Mandat for utredning av brede tjenestepensjoner

1. Bakgrunn

I St.meld. nr. 5 (2006-2007) – Opptjening og uttak av alderspensjon i folketrygden – står det at Regjeringen vil ”…vurdere bredere pensjonsordninger som kan forvaltes i samarbeid med arbeidslivets parter.” I Soria Moria-erklæringen ble det formulert at ”Regjeringen vil legge til rette for ikke kommersielle tjenestepensjonsordninger, med best mulig tilbud til arbeidstakere og bedrifter”.

I brev av 15. februar 2008 til Landsorganisasjonen i Norge meddelte statsminister Jens Stoltenberg at Regjeringen vil nedsette et utvalg for å utrede brede tjenestepensjonsordninger.

 

2. Kartlegging av tjenestepensjonssystemet i Norge og i de øvrige nordiske land

Som grunnlag for å vurdere brede tjenestepensjonsordninger i Norge, bes utvalget kartlegge private tjenestepensjonsordninger i Norge og i de øvrige nordiske land, og hvordan tjenestepensjonssystemene virker sammen med landets folketrygd eller tilsvarende offentlige trygdesystem. Vurderingen og kartleggingen skal avgrenses til tjenestepensjonsordninger for ansatte i privat virksomhet.

Utvalget bes beskrive likheter og ulikheter i tjenestepensjonssystemet knyttet til bl.a. organisering, dekningsomfang, dekningsgrad, kostnader, arbeidstakermobilitet og hvordan ulikheter knyttet til levelengde og premiesetting betinget på kjønn og alder håndteres. Det bes om at kartleggingen innrettes med sikte på å gi svar på de problemstillinger som omtales nedenfor. Utvalget bes derfor vurdere om det er andre relevante forhold som bør kartlegges.

 

3. Vurderinger

Med utgangspunkt i kartleggingen bes utvalget skissere og vurdere ulike alternativer for å organisere et system for tjenestepensjonsordninger som fremmer følgende hensyn:

• Bedre innflytelse for arbeidslivets parter
• Økt bruk av kjønns- og aldersnøytrale premier
• Enklere skifte av stilling/arbeidsgiver uten ulempe for pensjonsopptjeningen (mobilitet i arbeidslivet)
• Lavere driftskostnader
• Sikkerheten for pensjonsmidlene må ivaretas.

De nåværende økonomiske rammene skal legges til grunn.

 

4. Avgivelse

Det bes om at utvalget avgir en utredning til Finansdepartementet innen 31. mars 2009*. Finansdepartementet kan foreta endringer i mandatet.

_____________

* Etter ønske fra utvalgsleder Jon M. Hippe fikk utvalget 11. mars 2009 innvilget utsettelse på frist for avlevering av utredningen. Ny frist er satt til 29. mai 2009.

_____________

Oppdatert: 24.03.09